重慶市江津區科學技術局 關于圣泉街道陳美志代表關于構建“政校行企”協同創新聯合體的建議的復函

重慶市江津區科學技術局

關于圣泉街道陳美志代表關于構建“政校行企”協同創新聯合體的建議的復函

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尊敬的陳美志代表：

您關于構建“政校行企”協同創新聯合體的建議收悉。我局非常重視，立即會同區經濟信息委、區教委、區招商投資促進局、西部（重慶）科學城江津片區管理委員會進行了認真研究，現將有關情況和建議答復如下：

您提出的構建“政校行企”協同創新聯合體的有關建議，事關江津未來高效整合科技資源、提高科技創新合力、為經濟發展形成科技支撐力等方面內容，具有十分重要的前瞻性和戰略意義，也有助于改進我們的工作。科學技術是第一生產力，科技競爭力的提升能夠引領區域發展新格局，也為江津發展帶來新機遇。我們認真學習研究，充分將您提出的有關建議采納到了江津科技創新工作中去。

一、科技創新工作基本情況

江津區圍繞高質量建設同城化發展先行區目標，著力建設“五地一城”，堅持以科技創新支撐引領高質量發展，高標準建設西部（重慶）科學城江津片區，建設特色鮮明、功能突出的科技創新基地。目前我區初步構建了以團結湖大數據智能產業園為核心，以環重慶交通大學創新生態圈為環帶，以高新技術龍頭企業和高端創新平臺為支撐的“一核一圈多片多點”科技創新格局。

全區加快創新主體培育力度，高新技術企業、科技型企業分別達到131家和671家，聚集市級以上創新平臺117家，新引進高層次人才174人，聚集大數據智能產業相關從業人員1500余人，院士工作團隊4個，博士后工作站7個。培育新升規科學研究和技術服務業企業5家，總量上升至14家。新增高新技術企業40家，總量達到285家，居全市第六位。新增科技型企業333家，總量達到1482家，居全市第八位。新增市級“專精特新”企業16家，新增國家級專精特新“小巨人”企業5家。

二、產學研工作基本情況

一是環重慶交通大學創新生態圈以創建重慶市第二批建設示范的環大學創新生態圈和國家大學科技園為總體目標，構建科學基礎設施、應用研究、成果轉化、高精尖產業等四位一體的創新鏈，初步形成以大交通為方向、大數據為引領、大智造為目標的具有全國影響力的特色創新生態圈。目前《環重慶交通大學創新生態圈建設規劃》已通過專家評審。

二是圍繞成渝地區雙城經濟圈建設戰略，注重加強成渝兩地科技成果轉化的研究對接、協作交流，舉辦先進表面處理主題沙龍活動，開展科研機構院所與川渝科技型企業項目對接活動，組織我區企業參加川南·渝西科技協同創新發展戰略合作暨科技成果對接發布活動、省院省校科技創新市州行等活動。鼓勵和支持企業、研發機構、高等院校成立各類科技成果轉化服務機構，加大科技成果轉化力度，促進科技創新更好的服務于企業需求。

三是依托高校資源及產業優勢，推進在津企業和高校“產學研”良性互動發展，打造了“蹇錫高院士專家工作站”、“周遠院士工作站”、“江津區科創中心”等一批創新平臺和重慶東風小康汽車、重慶創精溫鍛成型、重慶渝豐線纜三個博士后工作站。持續加強聚焦涉及國民經濟發展“卡脖子”問題，組織實施技術攻關，實施高校、行業龍頭企業協同創新，解決關鍵核心技術的基礎理論和底層技術瓶頸問題，持續提升攻克尖端技術的能力，已促成重齒公司等20余家企業與西北工業大學、大連理工大學等十余所重點高校開展項目對接。

四是區教委積極對接高校，開展“產學研”“政校企”合作。收集了各在津高校對產教融合、校企共育工作的意見和建議，以及在津高校的專業設置和人才需求，幫助交通大學、工程職院、能源職院、電訊職院等設立“產學研合作基地”，與東風小康、濰柴發動機等50余家企業建立了產學研合作長效機制和生產一線實習基地。區政府相關職能部門、雙福新區以及各個園區等協助院校成立孵化園，搭建高校應屆畢業生招聘平臺。雙福新區為西意恩電梯和能源職業學院牽線搭橋，進行“政校企”合作，向企業輸送優秀畢業生。

五是由區經信委牽頭，區教委配合，積極與江津的企業對接，為在津高校和在津企業牽線搭橋，調整供需結構，助推學校的人才培養和企業的產業結構發展。推動共建訂單班、現代學徒制班、企業新型學徒制班、實訓基地等；共建一批專業和高質量“雙師型”教師培養培訓基地和教師企業實踐基地、教師企業實踐流動站、高水平產教融合實訓基地，為學校相關專業教師提供頂崗實踐崗位；推進繼續教育，由學校、企業雙方共同提供師資隊伍，為在崗職工、下崗職工、社會待業人員提供技能培訓；由人社、企業、學校等部門共同合作，建立職業技能鑒定標準考場，加大新職業技能培訓和鑒定；推動創新創業方面，依托政府、學校、企業優勢資源，校企聯合指導，孵化優勢項目參與全國大學生互聯網+創新創業大賽等。今年4月已經牽頭13家企業走進重慶電訊職業學院和重慶工程職業技術學院開展了走訪和座談，后期將陸續開展相關活動。

六是區教委、區經信委、區人社局等政府部門目前正在聯合重慶工程職業技術學院，發起成立江津區職業院校就業創業促進聯盟，共同建設校企人才供需平臺，搭建高校畢業生就業創業服務平臺。

三、正在推進的工作

堅持聚焦科學主題“鑄魂”、面向未來發展“筑城”、聯動全域創新“賦能”，加快西部（重慶）科學城江津片區建設，強化科技創新核心引擎功能。

一是以《環重慶交通大學創新生態圈規劃》為藍本，深入推進“環交大創新生態圈”建設工作。以重慶交通大學橋梁隧道國家重點實驗室為核心，組建一家線上線下橋梁隧道工程檢測公司，打造全國具有影響力的交通在線檢測平臺；依托重慶交通大學智能檢測、交通材料、航空等學科優勢梳理科研成果，舉辦成果發布、項目路演、技術對接活動。組建大交通產業聯盟，積極申報市級、國家級科研項目，圍繞我區汽摩及零部件產業集群優勢及湖北汽車工業學院人才、學科、科研綜合優勢，共建“湖北汽車工業學院重慶產業技術研究院”，引導高校科研成果、科研項目、科技人才向江津區轉化落地。

二是重點圍繞我區“4+1”產業和四個細分產業領域，集高校、研究機構和高新技術企業研發資源，布局技術創新中心等技術創新平臺，打造一批新型研發機構，提升技術研發能力，致力于創新賦能，強化在津企業新舊動能轉換，落實“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，充分激發創新創業創造活力。持續實施科技企業成長工程，健全“科技型中小企業——國家高新技術企業——高成長企業”培育鏈條，建立科技企業梯隊培育庫。實施科技型企業創新發展計劃，鼓勵企業加大研發投入，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體，推動存量企業創建國家和市級技術創新中心、制造業創新中心。加快壯大創新主體，實施科技型中小企業創新發展三年行動計劃，引育一批創新能力強、質量效益優的專精特新“小巨人”和“單項冠軍”。力爭到2026年，科技型企業、高新技術企業分別達2500家和450家，市級以上專精特新企業數量在2021年基礎上翻一番。

三是成立全市第二家“高新技術企業協會”，區高企協是區科技局牽頭搭建的，現有會員單位約100家，為全區高新技術企業、在津高校、科研院所與政府溝通交流服務的重要平臺。高企協會圍繞我區經濟社會高質量發展要求，組織會員單位與國內外高等院校、科研院所以精準走訪企業，專題調研、行業論壇、技術供需活動等方式開展科技攻關。高企協會運行一年來，充分發揮區內高新技術企業、在津高校、科研院所的科技創新優勢，當好科技創新排頭兵、企業發展服務員、高校成果推廣的宣傳員，開創我區科技創新的新局面。

四是深化產學研融合發展、科技成果轉移轉化和技術創新研發，共同積極探索產教融合新模式。幫助在津高校從現有科技成果里優中選優，以市場為導向開展職務科技工作。圍繞產、學、研協同創新發展、科技成果轉移轉化等工作，與在津高校展開緊密交流合作，助力高校科技成果轉化上一個新臺階。

五是培育技術轉移轉化機構。憑借區內外高校創新資源的綜合優勢，結合江津區科技創新、產業轉型的新要求，以“校地共建、政府采購、開放共享”的方式，共建集科技創新資源對接、成果展示、需求對接、成果轉化、科技招商咨詢為一體的公共服務平臺，為我區高校、研發機構、高新技術企業、科技型企業等創新主體提供有針對性的高質量服務，助推其提質增效，高質量發展，進一步優化我區創新生態。

六是區經濟信息委將牽頭聯合區教委、區人力社保局積極搭建政企行校產教融合溝通平臺。借助四方力量，分批次組織高校和企業互訪活動，遴選一批我區優質企業進高校，高校老師和學生代表進企業，讓企業和高校互相了解，推進在產業研發、技術難題、產業升級改造等方面合作。

再次感謝代表對江津科技發展的關注與建議。此復函已經周勇局長審簽。如您有什么意見，請通過填寫回執及時反饋我們，以便進一步改進工作。

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????????????????????????????重慶市江津區科學技術局

????????????????????????????????2022年5月20日

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（聯 系 人：伍洪燕；聯系電話：18203020014）