尊敬的吳俊代表：
您提出的《關(guān)于完善江津區(qū)科技金融體系的建議》（第161號(hào)）已收悉，感謝您對(duì)我區(qū)科技金融工作的關(guān)心與支持！作為主辦單位，區(qū)科技局高度重視，會(huì)同區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心對(duì)您的建議進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)與專題研究，結(jié)合江津區(qū)科技金融工作實(shí)踐，特別是知識(shí)價(jià)值信用貸款等特色成果，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下。 ?????????????????
一、基本成效
近年來，江津區(qū)深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)西部（重慶）科學(xué)城江津片區(qū)為契機(jī)，持續(xù)深化科技金融改革，初步構(gòu)建了“政策引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、多元參與”的科技金融服務(wù)體系，取得了一系列積極成效。
（一）信貸融資規(guī)模穩(wěn)步增長
充分發(fā)揮線上線下融資平臺(tái)作用。通過“信易貸”“長江渝融通”等線上融資平臺(tái)，為企業(yè)提供數(shù)字金融“一站式”服務(wù)，截至2025年末，“信易貸·渝惠融”平臺(tái)江津區(qū)共注冊(cè)20849家（戶），全區(qū)21家銀行均已入駐，承接全市約156款金融產(chǎn)品，江津區(qū)授信金額4.49億元，放款金額4.08億元。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)做好線下政銀企對(duì)接。通過“政銀企長效對(duì)接機(jī)制”、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”“首貸續(xù)貸中心”“金融服務(wù)港灣”等線下融資機(jī)制，解決企業(yè)融資需求，金額共計(jì)約82億元。
（二）金融產(chǎn)品創(chuàng)新進(jìn)一步加強(qiáng)
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)承接落實(shí)好各級(jí)金融惠企政策，推出針對(duì)科技型企業(yè)不同發(fā)展階段需求的信貸產(chǎn)品。2025年以來，陸續(xù)落地?cái)?shù)款區(qū)域首筆創(chuàng)新業(yè)務(wù)，建行辦理全市首筆中新雙邊數(shù)字人民幣跨境結(jié)算交易；招行投放全市首筆食品及農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)型貸款9600萬元；民生銀行落地全市股份制銀行首筆“清欠”專項(xiàng)貸款1213萬元；重慶銀行辦理穩(wěn)外貿(mào)新政后首筆“渝貿(mào)貸”500萬元；三峽銀行落地重慶首批、江津首單民間投資專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃貸款業(yè)務(wù)200萬元。2025年期間，金融機(jī)構(gòu)通過經(jīng)營權(quán)、專利、應(yīng)收賬款等動(dòng)產(chǎn)、無形資產(chǎn)抵質(zhì)押融資，新增發(fā)放貸款8.6億元。
（三）知識(shí)價(jià)值信用貸款成為特色品牌
江津區(qū)作為全市首批知識(shí)價(jià)值信用貸款試點(diǎn)區(qū)縣，累計(jì)培育科技型企業(yè)3280家，累計(jì)為905家科技型企業(yè)， 發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款18.84億元，放款總量連續(xù)八年居全市第1位。目前知識(shí)價(jià)值信用貸款在貸71戶，總額1.38億元。該產(chǎn)品依托“研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人才、創(chuàng)新產(chǎn)品、企業(yè)成長性”五維評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)“輕資產(chǎn)、無抵押、快審批”，有效破解了科技型企業(yè)“首貸難”“抵押難”問題。同時(shí)，建立了“市區(qū)政府80%、銀行20%”的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，財(cái)政資金放大效應(yīng)顯著。
（四）科技型企業(yè)上市培育加強(qiáng)
自2017年設(shè)立擬掛牌上市企業(yè)儲(chǔ)備庫以來，始終堅(jiān)持向科技型企業(yè)傾斜的培育導(dǎo)向，截至目前入庫培育企業(yè)累計(jì)達(dá)63家，其中科技型企業(yè)58家。累計(jì)推動(dòng)1家企業(yè)成功上市，2家企業(yè)實(shí)現(xiàn)與上市公司并購重組，2家企業(yè)申報(bào)輔導(dǎo)備案，2家企業(yè)登陸新三板，34家企業(yè)在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌，35家企業(yè)完成股份制改造，29家企業(yè)納入市級(jí)擬上市后備庫培育。
總體來看，我區(qū)科技金融工作已打下較好基礎(chǔ)，但仍存在融資結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品不夠豐富、貸款成本偏高等短板，這些將在下一步工作中著力解決。
二、下一步工作打算
（一）暢通融資渠道，推動(dòng)企業(yè)融資擴(kuò)面增量
一是深化渝創(chuàng)積分特色評(píng)價(jià)體系，以企業(yè)研發(fā)投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、營業(yè)資產(chǎn)等指標(biāo)為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)初創(chuàng)期、成長期、穩(wěn)定期等不同成長階段設(shè)置差異化賦分標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)識(shí)別創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長潛力大的科技企業(yè)，拓寬融資渠道，完善區(qū)域科技金融體系。
二是做好市級(jí)基金資源對(duì)接服務(wù)。梳理區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)融資需求，建立重點(diǎn)項(xiàng)目推薦庫，爭取市級(jí)科技創(chuàng)新基金支持。重點(diǎn)加強(qiáng)與市級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金、天使投資基金的對(duì)接合作，爭取更多市級(jí)資源投向江津科技型企業(yè)。三是強(qiáng)化上市培育輔導(dǎo)服務(wù)。 依托現(xiàn)有入庫培育企業(yè)基礎(chǔ)，動(dòng)態(tài)篩選重點(diǎn)擬上市科技型企業(yè)，建立服務(wù)臺(tái)賬。常態(tài)化組織資本市場(chǎng)專題培訓(xùn)，聯(lián)合證券公司、基金機(jī)構(gòu)、證券交易所開展“一對(duì)一”上門精準(zhǔn)輔導(dǎo)。
（二）豐富產(chǎn)品供給，提升服務(wù)匹配精準(zhǔn)度
一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)豐富產(chǎn)品供給。配合人民銀行江津分行、經(jīng)濟(jì)信息委，推動(dòng)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)用好各類信貸、基金政策，擴(kuò)大資金投放規(guī)模。落實(shí)推廣“技改專項(xiàng)貸”“專精特新貸”“普惠科企貸”等產(chǎn)品，聯(lián)合重慶農(nóng)商行發(fā)揮江津雙福科技支行專營優(yōu)勢(shì)，推廣“善科貸”“科技轉(zhuǎn)化貸”等覆蓋企業(yè)全生命周期的融資產(chǎn)品矩陣。發(fā)揮江津區(qū)私募股權(quán)投資基金作用，采取“子基金+直接投資”方式，重點(diǎn)投資專精特新企業(yè)所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。二是推動(dòng)知識(shí)價(jià)值信用貸款改革服務(wù)。積極向市科技局反映擔(dān)保費(fèi)過高問題，爭取政策支持。做好知識(shí)價(jià)值信用貸款政策宣傳和組織工作，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)科技型企業(yè)，協(xié)調(diào)合作銀行優(yōu)化審批流程，縮短放款周期。
（三）科技融合金融，強(qiáng)化政銀企協(xié)同聯(lián)動(dòng)
一是搭建科技金融信息共享平臺(tái)。依托“信易貸·渝惠融”“長江渝融通”等線上融資平臺(tái)，配合金融部門做好科技金融數(shù)據(jù)共享工作，及時(shí)更新信息，打破銀企信息壁壘。通過雙福科技創(chuàng)新中心等現(xiàn)有服務(wù)站點(diǎn)，持續(xù)深化“科技金融服務(wù)港灣”功能，集成政策咨詢、融資對(duì)接、信用評(píng)價(jià)、上市輔導(dǎo)等一站式服務(wù)。二是常態(tài)化開展政銀企對(duì)接服務(wù)。深化“政銀企長效對(duì)接”“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”等機(jī)制，形成雙向?qū)印４罅π麄?span style="font-family:宋體">56款科創(chuàng)類信貸產(chǎn)品信息，通過政策宣講會(huì)、線上發(fā)布等渠道向企業(yè)推送。定期收集企業(yè)融資需求，向金融機(jī)構(gòu)推送。
此答復(fù)函已經(jīng)張季秋局長審簽。對(duì)以上答復(fù)您有什么意見，請(qǐng)及時(shí)通過人大代表全渝通應(yīng)用代表議案建議場(chǎng)景進(jìn)行評(píng)價(jià)。
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附件：承諾事項(xiàng)列表
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重慶市江津區(qū)科學(xué)技術(shù)局
2026年5月19日
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聯(lián)?系?人：羅慶慧
聯(lián)系電話：15123356180
郵政編碼：402260
