重慶市江津區(qū)科學(xué)技術(shù)局行政規(guī)范性文件

重慶市江津區(qū)科學(xué)技術(shù)局

關(guān)于印發(fā)《重慶市江津區(qū)科技特派員

管理辦法》的通知

津科發(fā)〔2022〕25號

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），有關(guān)單位：

    現(xiàn)將《重慶市江津區(qū)科技特派員管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真執(zhí)行。

附件：重慶市江津區(qū)科技特派員管理辦法

重慶市江津區(qū)科學(xué)技術(shù)局

2022年12月8日

（此件公開發(fā)布）

重慶市江津區(qū)科技特派員管理辦法

第一章  總  則

第一條 為切實(shí)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平，完善新型農(nóng)業(yè)社會化科技服務(wù)體系，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化、高效化推進(jìn)科技特派員制度，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕32號)和《重慶市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)重慶市科技特派員管理辦法的通知》(渝科局發(fā)〔2019〕146號)，結(jié)合江津?qū)嶋H，制定本辦法。

第二條 以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系建設(shè)為抓手，以“派得出、下得去、留得住、干得好”為目標(biāo)，聚集各類科技、信息、資金、管理等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，引導(dǎo)科技特派員積極參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新人才，建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，破解一批關(guān)鍵技術(shù)難題，推廣一批科技成果，培育一批科技型企業(yè)，扶持一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合。

第三條 本辦法所稱科技特派員是指經(jīng)科技部門選派，按照規(guī)定程序從科研院所、高等院校、科技型企業(yè)等企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱派出單位)選派在江津行政轄區(qū)內(nèi)，開展黨的政策宣傳、科學(xué)技術(shù)普及、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技專題培訓(xùn)、技術(shù)示范與咨詢服務(wù)等的科技人員。

第四條  本辦法適用于在江津服務(wù)的科技特派員的備案、選派、管理、考核、經(jīng)費(fèi)使用等事項(xiàng)。

第二章  選派條件及程序

第五條  基本條件

（一）堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺遵守國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度，為人正直，作風(fēng)正派，廉潔奉公。

（二）原則上具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)、兩年及以上的基層工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)特長，且技術(shù)傳授與人際溝通能力、組織協(xié)調(diào)與管理服務(wù)能力較強(qiáng)。

（三）有事業(yè)心、公益心和責(zé)任感，自愿從事科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與技術(shù)服務(wù)，幫扶農(nóng)戶增收、助推鄉(xiāng)村振興。

（四）身體健康，并且能夠保證有足夠的時(shí)間投入到科技特派員工作。

  第六條選派程序

（一）征集需求。區(qū)科技局向服務(wù)對象征集技術(shù)需求，并統(tǒng)籌確定選派名額。

（二）發(fā)布通知。區(qū)科技局公開發(fā)布科技特派員選派通知，明確相關(guān)要求。

（三）申報(bào)推薦。區(qū)級科技特派員的申報(bào)推薦途徑有三個(gè)。一是自我推薦。符合條件的科技人員，自主向區(qū)科技局申報(bào)科技特派員并聯(lián)系好服務(wù)對象；二是單位及協(xié)會推薦。派出單位或鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、相關(guān)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、社團(tuán)組織向區(qū)科技局推薦科技人員，以供擇優(yōu)篩選；三是資深特派員推薦。由連任三屆以上的科技特派員向區(qū)科技局推薦科技人員，以供擇優(yōu)篩選。

（四）審核確認(rèn)。區(qū)科技局審核確定科技特派員選派名單，公開發(fā)布并抄送到市科技局、派出單位、服務(wù)單位。

     第七條  科技特派員原則上每年選派一次，因工作需要也可以兩年選派一次或一年選派兩次。

     第八條  簽訂協(xié)議?？萍继嘏蓡T應(yīng)當(dāng)與區(qū)科技局、服務(wù)對象簽訂《江津區(qū)科技特派員服務(wù)協(xié)議》。服務(wù)內(nèi)容由服務(wù)對象與科技特派員商定。

第三章 主要職責(zé)

第九條  科技特派員主要職責(zé)

（一）開展調(diào)查研究。協(xié)助鎮(zhèn)街、園區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技發(fā)展計(jì)劃、培訓(xùn)農(nóng)村科技致富帶頭人、開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等工作。

（二）開展示范推廣。引進(jìn)示范和應(yīng)用推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新模式，幫助建立科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)和創(chuàng)新利用，培育做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民增收致富。

（三）開展科技培訓(xùn)。充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)特長，采取集中授課、視頻互動(dòng)、現(xiàn)場交流等線上線下相結(jié)合的方式，廣泛開展黨的政策宣傳、科學(xué)知識普及、關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升農(nóng)民科技素質(zhì)。

（四）開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過技術(shù)入股、資金入股、技術(shù)承包等多種形式，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、協(xié)辦企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，與當(dāng)?shù)亟?jīng)營主體或農(nóng)戶建立利益共同體，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

第十條  科技部門主要職責(zé)

（一）區(qū)科技局是科技特派員的主管部門，主要負(fù)責(zé)區(qū)級科技特派員的審查、備案、選派、管理、考核和評價(jià)，組織開展送科技下鄉(xiāng)等服務(wù)。

（二）配合重慶市科技部門做好重慶市級科技特派員的選派、日常管理、考核評價(jià)和結(jié)果推薦等工作。

第十一條  派出單位主要職責(zé)?？萍继嘏蓡T派出單位應(yīng)當(dāng)支持科技特派員到農(nóng)村基層開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，給予必要的工作時(shí)間、試驗(yàn)條件保障，將科技特派員工作成效作為年終評先樹優(yōu)、職務(wù)晉升和專業(yè)技術(shù)職稱評聘的重要參考依據(jù)，對于獲得各級表彰的科技特派員按規(guī)定給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條  服務(wù)對象主要職責(zé)。服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)明確對科技特派員的技術(shù)需求，并為科技特派員提供必要的工作、生活條件和安全環(huán)境。

第四章 考核評價(jià)

第十三條  考核評價(jià)主要圍繞幫扶協(xié)議明確的目標(biāo)任務(wù)，評價(jià)科技特派員的履職情況、服務(wù)質(zhì)量、取得成果、服務(wù)對象滿意度等。

第十四條  區(qū)科技局負(fù)責(zé)年度考核評價(jià)科技特派員工作。評價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀、合格、不合格”三個(gè)等次，其中優(yōu)秀等次不超過總?cè)藬?shù)的15%。

第十五條  考核程序

（一）發(fā)布通知。區(qū)科技局公開發(fā)布科技特派員考核通知，明確相關(guān)具體要求。

（二）自我評價(jià)。科技特派員根據(jù)考核通知要求，認(rèn)真填寫年度工作考核評價(jià)表，并附工作日志等佐證資料，經(jīng)自我評價(jià)后送服務(wù)對象評價(jià)確認(rèn)。

（三）服務(wù)評價(jià)。服務(wù)對象對科技特派員提供的年度工作考核評價(jià)表、工作日志等佐證資料進(jìn)行確認(rèn)，并根據(jù)服務(wù)情況進(jìn)行評價(jià)。

（四）評議推薦。區(qū)科技局組織成立考評組，采取資料評價(jià)與實(shí)地考察相結(jié)合，綜合評估科技特派員履職情況、服務(wù)效果、考察測評，提出科技特派員考核等次意見。

（五）考核審定。區(qū)科技局對考評組的評價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核，審定科技特派員考核結(jié)果后，向全社會公開。

第十六條  考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用

對年度考核評價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀等次的科技特派員給予通報(bào)表揚(yáng)，符合條件的推薦申報(bào)江津區(qū)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技人才、高層次人才，重慶英才計(jì)劃等。

對年度考核評價(jià)結(jié)果為合格等次及以上的科技特派員，優(yōu)先支持科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，對于自愿續(xù)聘的科技特派員給予優(yōu)先選派。

對年度考核評價(jià)結(jié)果等次為不合格的科技特派員，翌年不再選派或推薦為科技特派員。

第五章 經(jīng)費(fèi)管理

第十七條  區(qū)科技局設(shè)立科技特派員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（含工作經(jīng)費(fèi)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)），根據(jù)區(qū)財(cái)政局預(yù)算計(jì)劃使用。

第十八條  科技特派員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)算約束、厲行節(jié)約，精簡手續(xù)、規(guī)范使用”的原則。

工作經(jīng)費(fèi)主要用于科技特派員的工作補(bǔ)助、交通差旅、食宿補(bǔ)助、人身意外傷害保險(xiǎn)、咨詢服務(wù)費(fèi)、資料復(fù)印、宣傳報(bào)道、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于推動(dòng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品等科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用。

第十九條  科技特派員工作經(jīng)費(fèi)結(jié)合年度考核評價(jià)情況，采取定額包干方式使用。科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ脝为?dú)核算，結(jié)余經(jīng)費(fèi)按財(cái)政部門相關(guān)要求辦理。

第二十條  科技特派員對經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、合規(guī)性和相關(guān)性負(fù)責(zé)。科技特派員工作經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，存在不端與失信行為或涉嫌違紀(jì)違法的，依法追究相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任。

第六章 激勵(lì)措施

第二十一條  支持各類科技特派員根據(jù)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，組建科技特派團(tuán)，協(xié)助建設(shè)農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”“眾創(chuàng)空間”“科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”等服務(wù)載體，增強(qiáng)其服務(wù)與輻射帶動(dòng)能力。

第二十二條  發(fā)揮各類新聞媒體作用，大力宣傳實(shí)施科技特派員制度的舉措、進(jìn)展、成效和各類先進(jìn)典型，弘揚(yáng)新時(shí)代科技工作者的奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)業(yè)風(fēng)采,不斷提高科技特派員知曉率和知名度，營造有利于科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。

第二十三條  鼓勵(lì)社會力量設(shè)獎(jiǎng)對科技特派員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。宣傳科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型事跡和奉獻(xiàn)精神，組織科技特派員參加“六進(jìn)三送”活動(dòng)，激勵(lì)全社會踴躍參與支持科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第七章 附 則

第二十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十五條  本辦法由重慶市江津區(qū)科技局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條  本辦法施行后，原有科技特派員相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

名詞解釋：

“六進(jìn)三送”是指進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)田間地頭開展送政策、送技術(shù)、送服務(wù)。