各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
經(jīng)研究，現(xiàn)已重新制定《江津區(qū)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案》，原《關(guān)于印發(fā)〈江津區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧到戶(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案〉的通知》（津扶辦〔2020〕33號(hào)）自新方案印發(fā)起廢止，請(qǐng)各單位按照新方案抓好貫徹執(zhí)行。
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重慶市江津區(qū)鄉(xiāng)村振興局
重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)
??重慶市江津區(qū)財(cái)政局
?????????????????????????????????2023年11月9日
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江津區(qū)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案
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根據(jù)《中共重慶市委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作專(zhuān)班辦公室關(guān)于促進(jìn)脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的實(shí)施意見(jiàn)》（渝鞏固專(zhuān)辦發(fā)〔2023〕4號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，按照市委、市政府工作要求和區(qū)委、區(qū)政府工作安排，堅(jiān)持把到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)作為鞏固脫貧群眾“造血”機(jī)能的有效措施，帶動(dòng)全區(qū)脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的能力，有效阻斷返貧，確保到戶(hù)產(chǎn)業(yè)幫扶取得實(shí)效，助力我區(qū)產(chǎn)業(yè)振興。
二、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象
到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金幫扶對(duì)象需要同時(shí)具備以下條件：一是全國(guó)防返貧監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)中的脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象；二是擁有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿且具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。
戶(hù)均年純收入低于1萬(wàn)元且正在發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的脫貧戶(hù)和監(jiān)測(cè)對(duì)象優(yōu)先納入。脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象流轉(zhuǎn)他人土地用于自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍；該戶(hù)將土地流轉(zhuǎn)給他人或新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展產(chǎn)業(yè)的，不納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
三、計(jì)算周期
上年10月1日——當(dāng)年9月30日。
四、獎(jiǎng)補(bǔ)資金
（一）資金來(lái)源。主要為財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金。
（二）資金安排。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）入戶(hù)摸排資金需求及當(dāng)年到位資金情況，安排到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
（三）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)每戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，計(jì)算應(yīng)得產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。每戶(hù)每年所得到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金不得超過(guò)3000元。
五、實(shí)施程序
入戶(hù)摸排登記→村級(jí)初核與公示→鎮(zhèn)級(jí)復(fù)核與公示→項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管→項(xiàng)目驗(yàn)收→發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金。項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)具體內(nèi)容見(jiàn)附件1，參考表冊(cè)見(jiàn)附件2-5。
六、實(shí)施要求
（一）壓實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要明確到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，負(fù)責(zé)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的順利實(shí)施，并確保脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容的真實(shí)性、統(tǒng)計(jì)規(guī)模的準(zhǔn)確性，以及獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用的合理性。其中，各鎮(zhèn)（街道）為到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的責(zé)任主體，村（社區(qū)）為實(shí)施主體，幫扶責(zé)任人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員等負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。
（二）精準(zhǔn)摸排。各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)做好入戶(hù)調(diào)查，務(wù)必摸清、摸準(zhǔn)、摸實(shí)脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭成員勞動(dòng)力、資源、技能、意愿等基本情況，確保產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目切合實(shí)際、成效可見(jiàn)、方向不偏。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照銜接資金管理辦法，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)管，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)公示公告制度，并設(shè)立舉報(bào)箱以及監(jiān)督電話(huà)〔鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委和區(qū)鄉(xiāng)村振興局電話(huà)〕，接受群眾監(jiān)督；對(duì)規(guī)模驗(yàn)收不實(shí)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)不公和虛造冒領(lǐng)、擠占貪污等行為，要予以嚴(yán)肅查處。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委（區(qū)鄉(xiāng)村振興局）適時(shí)組織檢查核實(shí)。
七、執(zhí)行時(shí)間
本實(shí)施方案從發(fā)文之日起執(zhí)行，至2025年12月31日止。
區(qū)鄉(xiāng)村振興局監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)：47535677。
附件：1.江津區(qū)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施參考程序
2.江津區(qū)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)參考標(biāo)準(zhǔn)表
3.江津區(qū)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)書(shū)
4.江津區(qū)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收表
5.鎮(zhèn)（街道）到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金花名冊(cè)
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附件1
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江津區(qū)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施參考程序
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一、入戶(hù)摸排登記。鎮(zhèn)村組織開(kāi)展入戶(hù)摸排，幫助脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，指導(dǎo)其填寫(xiě)《江津區(qū)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)書(shū)》（附件3），經(jīng)農(nóng)戶(hù)和核查人確認(rèn)簽字后，報(bào)村（社區(qū)）匯總。
二、村級(jí)初核與公示。鎮(zhèn)（街道）駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、村（社區(qū)）兩委對(duì)申報(bào)戶(hù)進(jìn)行逐一核實(shí)，形成初核名單，并在村（社區(qū)）政務(wù)公開(kāi)欄醒目位置進(jìn)行為期3天的公示。公示內(nèi)容包括申報(bào)產(chǎn)業(yè)類(lèi)別、規(guī)模、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)等信息。公示期間，設(shè)立舉報(bào)箱以及監(jiān)督電話(huà)〔鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委和區(qū)鄉(xiāng)村振興局電話(huà)〕，接受群眾監(jiān)督。村級(jí)公示無(wú)異議后，報(bào)鎮(zhèn)（街道）審核。
三、鎮(zhèn)級(jí)復(fù)核與公示。鎮(zhèn)（街道）組織復(fù)核，并對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象等內(nèi)容進(jìn)行研究審核。審核結(jié)果在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)進(jìn)行為期3天的公示。
四、項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管。鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心工作人員、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人等要加強(qiáng)對(duì)脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)的指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)督，加強(qiáng)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中的檢查、督促，確保按申報(bào)內(nèi)容完成項(xiàng)目實(shí)施。
五、項(xiàng)目驗(yàn)收。產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中、完成后，各村對(duì)項(xiàng)目完成情況開(kāi)展100%初驗(yàn)收。鎮(zhèn)（街道）組織相關(guān)人員對(duì)每村項(xiàng)目完成情況開(kāi)展100%復(fù)核驗(yàn)收。
驗(yàn)收情況要做好記錄，參與驗(yàn)收人員要簽字。驗(yàn)收不合格的，要責(zé)成限期整改；整改不合格的，不予納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。按照“誰(shuí)簽字，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，驗(yàn)收人員對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
驗(yàn)收內(nèi)容包括核準(zhǔn)種植面積、密度、技術(shù)、規(guī)模要求及管護(hù)情況。脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞（鴨）等在購(gòu)進(jìn)種苗3個(gè)月后進(jìn)行再次驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)要查清養(yǎng)殖品種、數(shù)量是否符合養(yǎng)殖要求。
六、發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金。驗(yàn)收合格后，驗(yàn)收結(jié)果分別在鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示欄公示3天。公示結(jié)果無(wú)異議后，獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)及時(shí)撥款到戶(hù)，不晚于當(dāng)年9月30日。撥款申請(qǐng)資料應(yīng)包括村撥款申請(qǐng)（原件）、脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象申請(qǐng)、最終獎(jiǎng)補(bǔ)名單、村和鎮(zhèn)驗(yàn)收表。每戶(hù)脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)對(duì)象產(chǎn)業(yè)照片應(yīng)作為照片檔案存檔。
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附件2
江津區(qū)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)參考標(biāo)準(zhǔn)表
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類(lèi)型 |
項(xiàng)目名稱(chēng) |
單位 |
規(guī)模要求 |
實(shí)施內(nèi)容 |
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn) |
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種植類(lèi) |
調(diào)味品種植 |
畝 |
1畝及以上 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)種植花椒、生姜、大蒜等調(diào)味品作物 |
300元/畝 |
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蔬菜種植 |
畝 |
1畝及以上 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)種植白菜、蘿卜等蔬菜作物 |
300元/畝 |
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糧油、甘蔗種植 |
畝 |
2畝及以上 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)種植水稻、玉米、高粱、馬鈴薯、大豆、綠豆、油菜、甘蔗等作物 |
300元/畝 |
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水果種植 |
畝 |
1畝及以上 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)種植桃子、李子、柑橘等多年生水果 |
800元/畝 |
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畝 |
1畝及以上 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)種植西瓜、草莓等當(dāng)年結(jié)果水果 |
500元/畝 |
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中藥材 |
畝 |
1畝及以上 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)種植金銀花、黃精各類(lèi)中藥材 |
500元/畝 |
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食用菌 |
畝 |
1畝及以上或500袋及以上 |
按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)種植食用菌 |
500元/畝或1元/袋 |
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新建茶園 |
畝 |
1畝及以上 |
整地、深溝吊槽栽植茶苗3000株、配施肥料 |
500元/畝 |
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類(lèi)型 |
項(xiàng)目名稱(chēng) |
單位 |
規(guī)模要求 |
實(shí)施內(nèi)容 |
獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn) |
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養(yǎng)殖類(lèi) |
豬 |
頭 |
1頭及以上 |
存欄1頭及以上 |
500元/頭 |
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牛 |
頭 |
1頭及以上 |
存欄1頭及以上 |
1000元/頭 |
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羊 |
只 |
3只及以上 |
存欄3只及以上 |
300元/只 |
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小家禽、兔 |
只 |
30只及以上 |
存欄30只及以上 |
10元/只 |
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水產(chǎn)養(yǎng)殖 |
畝 |
2畝以上 |
新購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗、蝦苗等每畝500尾以上 |
500元/畝 |
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蜜蜂 |
箱 |
2箱以上（每箱5脾以上） |
存欄2箱以上（每箱5脾以上） |
300元/箱 |
注：1.本表補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均為當(dāng)年新種養(yǎng)殖項(xiàng)目，往年種養(yǎng)殖的不納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。
2.其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由各鎮(zhèn)街自行研究決定。
3.享受過(guò)其他財(cái)政補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，不再重復(fù)享受獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
4.具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)補(bǔ)助資金情況確定。
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附件3
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江津區(qū)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)書(shū)
（參考模板）
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村（社區(qū)）民（居民）委員會(huì)：
本人：???? ，身份證號(hào)：?????? ，是???? 鎮(zhèn)（街道）? 村（社區(qū)）脫貧戶(hù)（監(jiān)測(cè)對(duì)象），???? 年擬發(fā)展??????????? （頭、只、畝）。現(xiàn)根據(jù)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，申請(qǐng)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
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?????? 申請(qǐng)人（簽字）：
?????????????????????????? 年??? 月??? 日
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本人承諾：對(duì)發(fā)展的種植作物按時(shí)管護(hù)（對(duì)養(yǎng)殖的畜禽按時(shí)出售）。
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核查人（簽字）：
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附件4
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江津區(qū)到戶(hù)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收表
? 時(shí)間：年? 月? 日
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脫貧戶(hù)（監(jiān)測(cè)對(duì)象）姓名：住址： |
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項(xiàng)目名稱(chēng)：實(shí)施年度： |
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實(shí)施內(nèi)容： |
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驗(yàn)收意見(jiàn)： |
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驗(yàn)收人簽字 |
單位 |
姓名 |
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