尊敬的冉聃委員：
您好！您在區(qū)政協(xié)第十七屆委員會第五次會議提出的《關(guān)于耕地保護(hù)工作開展情況的建議》（第331號）收悉。建議非常實際，我委高度重視，立即安排專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真閱讀、理解，現(xiàn)根據(jù)文件要求將相關(guān)情況回復(fù)如下：
一、嚴(yán)格耕地占補平衡管理，提高補充耕地質(zhì)量
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)提升耕地質(zhì)量完善占補平衡的意見》和《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于改革完善耕地占補平衡管理的通知》（自然資發(fā)〔2024〕204號）文件精神，一是調(diào)整了耕地占補平衡范圍。非農(nóng)建設(shè)、造林種樹、種果種茶等各類占用耕地行為將統(tǒng)一納入耕地占補平衡管理，除國家安排的生態(tài)退耕、自然災(zāi)害損毀難以復(fù)耕、河湖水面自然擴(kuò)大造成耕地永久淹沒及國家規(guī)定的其他可不落實補充耕地的情形外，各類占用耕地行為導(dǎo)致耕地減少的，均應(yīng)落實耕地占補平衡，補充與所占用耕地數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/span>二是嚴(yán)格耕地占用。嚴(yán)格執(zhí)行國土空間規(guī)劃和土地利用計劃管控要求，加強(qiáng)耕地用途轉(zhuǎn)用監(jiān)督，從嚴(yán)控制各類占用耕地行為。對非農(nóng)建設(shè)占用耕地，要嚴(yán)格用地審批，嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，切實做到不占或少占耕地。嚴(yán)肅處置違法違規(guī)占用耕地問題，堅決防止未批先建、造林綠化占用耕地等行為。
二、暢通簡單易行的反饋路徑，構(gòu)建高效的糾錯機(jī)制
（一）多措并舉核實疑似圖斑，確保需整改圖斑的正確性
鎮(zhèn)街在接到上級下發(fā)的疑似圖斑后，核查人員要嚴(yán)格遵守走到、問到、拍到等“三到”工作機(jī)制，充分利用“國土調(diào)查云”、“農(nóng)事直通”等軟件舉證，實地逐圖斑核實，確定圖斑的地類、屬性、邊界及相關(guān)信息變化情況，建立核查臺賬，確保數(shù)據(jù)真實有效，核查成果萬無一失，為圓滿完成整改工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（二）積極推進(jìn)耕林空間試點工作，優(yōu)化國土空間配置
目前，我區(qū)正在開展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)耕林空間試點工作，根據(jù)《自然資源部辦公廳 國家林業(yè)和草原局辦公室關(guān)于支持重慶開展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)耕林空間試點的意見》（自然資辦函〔2025〕183號）和《重慶市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)耕林空間試點實施方案》等文件精神，解決現(xiàn)狀耕地與退耕還林重疊、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整種植經(jīng)經(jīng)果林、撂荒地反復(fù)整治反復(fù)撂荒、耕地占補平衡空間和林地管理空間矛盾四大突出問題，從根本上厘清耕林邊邊界、解決耕林矛盾，穩(wěn)妥有序推動耕林優(yōu)化布局，進(jìn)一步優(yōu)化國土空間配置，使城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間布局更加符合自然地理格局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
三、加大法律法規(guī)宣傳力度，提升耕地保護(hù)意識
在耕地保護(hù)工作中，充分利用每年的4.22世界地球日、6.25全國土地日、10.16世界糧食日等重要節(jié)日以及村民院壩會、宣傳廣播等多種方式對耕地保護(hù)的重要性、法律法規(guī)政策開展深入宣傳。下一步將繼續(xù)拓展耕地保護(hù)宣傳方式和內(nèi)容，爭取讓每一個群眾都參與到耕地保護(hù)工作中來，真正實現(xiàn)上下齊心共抓耕地大保護(hù)的良好格局。
此復(fù)函已經(jīng)我委楊棟群主任審簽，感謝您對我區(qū)耕地保護(hù)工作的關(guān)心和支持，也誠懇地希望您今后繼續(xù)關(guān)心和支持我們的工作。如您對以上答復(fù)有什么意見，請通過填寫回執(zhí)及時反饋區(qū)政協(xié)提案委。
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附件：承諾事項列表
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重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2025年5月13日
??????????（聯(lián)系人：朱靜，聯(lián)系電話：023-47521247）
附件
承諾事項列表
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序號 |
承諾事項具體內(nèi)容 |
承諾落實時間 |
責(zé)任單位 |
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1 |
加大法律法規(guī)宣傳力度，提升耕地保護(hù)意識 |
2025年12月31日前 |
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委 |
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