張庭平代表：
您在區(qū)第十八屆人大一次會議上提出的《關(guān)于規(guī)范法律法規(guī)授權(quán)組織實施行政許可活動的建議》（第530號）收悉，我局高度重視，認(rèn)真辦理，積極主動與協(xié)辦單位共同研究，現(xiàn)就相關(guān)情況回復(fù)如下：
一、關(guān)于對行政許可事項進行規(guī)范問題
我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項按照“四級四同”（國家級、市級、區(qū)級、鎮(zhèn)街級四級事項同一名稱、同一類型、同一依據(jù)、同一編碼）的要求，集中對行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項進行了網(wǎng)上領(lǐng)取，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦組織相關(guān)部門開展了行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項動態(tài)調(diào)整規(guī)范工作。2021年江津區(qū)發(fā)布全區(qū)行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項清單，區(qū)級行政權(quán)力事項5151項（其中行政許可事項738項）和公共服務(wù)事項305項。區(qū)級部門累計向平臺、鎮(zhèn)街下放行政審批權(quán)246項、行政執(zhí)法權(quán)59項，向江津綜保區(qū)委托行使行政權(quán)力57項。向白沙鎮(zhèn)下放經(jīng)濟社會管理權(quán)限141項，對重慶賦予全市11個經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)政府的306項區(qū)縣級行政權(quán)力，白沙鎮(zhèn)承接297項事項。將區(qū)級136項行政權(quán)力和公共服務(wù)事項下沉至鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。
二、關(guān)于通過合法性和合理性審查，規(guī)制行政許可前置條件，統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)問題
我區(qū)各職能部門的行政許可事項，其前置條件和收費標(biāo)準(zhǔn)由各部門的上級主管部門確定，本區(qū)各職能部門無法進行調(diào)整和修改。針對此問題，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦將積極向上級部門反映。
三、關(guān)于規(guī)范我區(qū)行政許可事項辦理時限問題
區(qū)委區(qū)政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多舉措大力提升政務(wù)服務(wù)能力。一是持續(xù)推進“減材料、減環(huán)節(jié)、減時間、減跑動、全程網(wǎng)辦”。2021年，我區(qū)總申報材料減少20%，即辦件占比：64.67%，行政許可事項承諾時限壓縮比達89.27%，辦事平均跑動次數(shù)0.04次，全程網(wǎng)辦占比96.44%。二是全力做實“一件事一次辦”。形成49套主題套餐服務(wù)，實現(xiàn)“一次告知、一表申請、一窗受理、一次辦成”。三是率先在全市推進“無證明城市”創(chuàng)建工作。目前已有31個部門單位運用“無證明城市”應(yīng)用系統(tǒng)，275個事項能夠“無證明”辦理，28種證明材料免予提交。四是深入開展“千人服千企”精準(zhǔn)幫扶活動。建立9個幫扶組，對應(yīng)幫扶企業(yè)及項目1022戶，落實區(qū)級部門、園區(qū)平臺、鎮(zhèn)（街道）干部組成的幫扶成員1055名，各幫扶組按照對應(yīng)領(lǐng)域制定工作方案，開展“一對一”幫扶，為企業(yè)送政策、解難題，同時實行“13710”工作制度，健全跟蹤問效、掛牌督辦、責(zé)任到人工作機制，累計收集企業(yè)意愿和訴求共700多件。
下一步，我區(qū)將以貫徹落實《重慶市江津區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)江津區(qū)營商環(huán)境創(chuàng)新試點實施方案的通知》（江津府發(fā)〔2022〕14號）為重點，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升企業(yè)和群眾在辦理行政許可事項中的滿意度。
此復(fù)函已經(jīng)李杰局長審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請通過填回執(zhí)及時反饋區(qū)人大常委會人事代表工委。
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（聯(lián)系人：黃濤；聯(lián)系電話：023-47229335）
附件
承諾事項列表
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序號 |
承諾事項具體內(nèi)容
（分項列出） |
承諾落實時間 |
責(zé)任單位 |
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1 |
提醒區(qū)政務(wù)服務(wù)辦進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升企業(yè)和群眾在辦理行政許可事項中的滿意度。
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2022年12月 |
江津區(qū)司法局 |
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