重慶市江津區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會 關(guān)于區(qū)十八屆人大八次會議第289號建議的復(fù) 函

鄧齊代表：

您提出的《關(guān)于將白沙鎮(zhèn)東華街旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的建議》（第289號）已收悉。經(jīng)與區(qū)人力社保局、區(qū)交通運輸委、區(qū)商務(wù)委、白沙鎮(zhèn)溝通協(xié)商，共同認真研究辦理，現(xiàn)將有關(guān)情況答復(fù)如下：

一、聚焦基礎(chǔ)配套，夯實文旅發(fā)展根基

持續(xù)推進白沙鎮(zhèn)文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷夯實古鎮(zhèn)旅游承載能力。一是加強交通規(guī)劃引領(lǐng)。當(dāng)前，區(qū)交通運輸委已啟動《江津區(qū)城鄉(xiāng)地面公共交通規(guī)劃》編制工作，將統(tǒng)籌全區(qū)優(yōu)化公交線網(wǎng)布局；已新增停車位2000余個，有效緩解了游客停車難題，為白沙鎮(zhèn)文旅發(fā)展提供更便捷的交通保障。二是提升街區(qū)品質(zhì)水平。已投資1.5億元完成3萬平方米歷史街區(qū)保護性修繕，改造川渝四合院民居3座，建成風(fēng)雨廊橋5座，常態(tài)化開展街區(qū)環(huán)境整治、綠化管護工作，依托群眾參與和政府專項經(jīng)費，亮化打造東華街光影夜景，為游客營造特色鮮明的游覽環(huán)境。

下一步，將持續(xù)優(yōu)化交通接駁體系，結(jié)合規(guī)劃編制成果推動旅游專線開通事宜；同步加強街區(qū)風(fēng)貌精細化管理，探索智慧化景區(qū)運維模式，進一步提升古鎮(zhèn)整體承載力和游覽舒適度。

二、聚焦業(yè)態(tài)升級，豐富文旅產(chǎn)品供給

一是培育特色民宿集群。以東華街為核心區(qū)域，前期培育了“久候”民宿及2家由當(dāng)?shù)鼐用窀脑斓男⌒图彝スⅲ?/span>市場環(huán)境因素影響，“久候”民宿暫停運營，正在對接相關(guān)優(yōu)質(zhì)運營團隊，盤活民宿。在優(yōu)化存量的同時，積極擴大優(yōu)質(zhì)供給，推動周邊柏曼酒店、白鶴樓江景酒店等10余處精品酒店改造升級，進一步夯實了區(qū)域住宿承接能力。二是拓展主題旅游線路。依托東華街歷史文化底蘊，已打造銀發(fā)康養(yǎng)、研學(xué)實踐、影視打卡等主題旅游線路7條，在東華街及江小白酒館等特色餐飲業(yè)態(tài)設(shè)置網(wǎng)紅打卡點10余處，年均接待游客約40萬人次。聯(lián)動白沙影視城深化“影視+旅游”融合，開發(fā)民國風(fēng)沉浸式體驗項目，推出劇組探班、影視服飾打卡、場景復(fù)刻攝影等互動產(chǎn)品，讓游客“入戲”東華街，延伸影視消費鏈條。三是激活夜間經(jīng)濟。以東華街為核心載體打造白沙鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟集聚區(qū)項目，形成集美食、手工、娛樂于一體的繁華夜市，融合“夜賞、夜玩、夜購”，讓東華街成為白沙夜間消費的“黃金廊道”，該項目已成功申報重慶市消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點項目。

下一步，將加大優(yōu)質(zhì)業(yè)態(tài)招引力度，重點引入精品民宿、非遺手作、文創(chuàng)零售等多元業(yè)態(tài)，推動形成“一店一品、一街一景”特色消費格局；引導(dǎo)存量民宿規(guī)范經(jīng)營、提檔升級，積極引進中高端主題民宿品牌；依托江小白酒館等現(xiàn)有餐飲品牌，延伸“美食+美酒+文化”消費鏈條，打造東華街美食IP；聯(lián)動白沙影視城常態(tài)化開展沉浸式體驗項目，推出影視主題劇本游、夜間實景演出等互動產(chǎn)品，并定期舉辦東華街長街宴等民俗節(jié)慶活動，構(gòu)建全鏈條消費生態(tài)，持續(xù)激發(fā)文旅消費新活力。

三、聚焦管理效能，完善運營協(xié)同機制

白沙鎮(zhèn)積極推動“政府+企業(yè)+居民”共管模式，通過政府引導(dǎo)、專業(yè)公司運營、社會資本參與的模式，本地居民是“參與者與受益者”，打破了傳統(tǒng)方式，將三方力量融合，有效整合資源、激發(fā)市場活力，共同參與東華街的更新與治理。目前，華信集團作為企業(yè)方負責(zé)白沙鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)整體招商與運營，組建專業(yè)隊伍加強對文旅產(chǎn)業(yè)的管理，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人管、有能力管、管得出效果。

下一步，將進一步健全共管機制，細化三方權(quán)責(zé)清單，強化對運營主體的績效考核與動態(tài)監(jiān)管，探索建立居民利益聯(lián)結(jié)與反饋機制，確保管理模式可持續(xù)、可迭代，持續(xù)提升街區(qū)治理效能和市場化運營水平。

四、聚焦品牌塑造，構(gòu)建立體營銷矩陣

一是數(shù)字化平臺賦能旅覽服務(wù)。“重慶白沙”微信公眾號已上線旅游導(dǎo)覽系統(tǒng)，重點展示東華街的古街風(fēng)貌、歷史建筑及特色商鋪，為游客提供吃住行游購娛一體化智慧服務(wù)。二是媒體矩陣精準宣傳推廣。依托“江津文旅”微信公眾號、視頻號、抖音號等新媒體平臺，以及區(qū)內(nèi)融媒體、國家及重慶主流媒體，聚焦東華街的古鎮(zhèn)文化、影視取景地等亮點進行專題推送；同時精選自媒體達人組建江津文旅推薦官隊伍，以探店、打卡短視頻等形式為東華街引流，形成營銷合力。三是特色IP活動引流促銷費。持續(xù)依托古鎮(zhèn)文化、抗戰(zhàn)文化、影視文化等特色資源，在東華街及周邊區(qū)域策劃推出臘八宴、鬧元宵等文旅活動，讓東華街成為白沙文旅的“流量入口”和“記憶地標”，有效提升了品牌辨識度和影響力。

下一步，將緊扣“千年古鎮(zhèn)·光影東華”等主題，策劃系列營銷活動，聯(lián)合新媒體平臺開展短視頻大賽、網(wǎng)紅探店等線上推廣，持續(xù)制造傳播熱點；持續(xù)開展東華街長街宴等民俗節(jié)慶活動，用好江津文旅推薦官隊伍，組織達人采風(fēng)打卡，擴大網(wǎng)絡(luò)曝光量，持續(xù)提升品牌辨識度和影響力。

五、聚焦智力賦能，強化文旅人才保障

我委高度重視文旅人才隊伍建設(shè)，緊扣白沙鎮(zhèn)東華街文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，協(xié)同區(qū)人力社保局扎實推進人才引育工作。一是深化校企合作，定向培育專業(yè)人才。與重慶工商學(xué)校、重慶航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院等職業(yè)院校，圍繞東華街業(yè)態(tài)布局，合作開設(shè)旅游服務(wù)、導(dǎo)游講解、民宿運營管理等定制化課程，建立實訓(xùn)課堂，推動“課堂進街區(qū)、學(xué)生進崗位”，為白沙鎮(zhèn)持續(xù)輸送文旅人才。二是強化在崗培訓(xùn)，提升服務(wù)軟實力”。聚焦東華街現(xiàn)有旅游從業(yè)人員，系統(tǒng)開展服務(wù)禮儀、非遺文化講解、游客溝通技巧等專項培訓(xùn)。2025年已在四面山鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)街及重慶市四面山旅游（集團）有限公司組織培訓(xùn)300余人次，切實提升一線人員專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)水準，讓每一位從業(yè)者都成為“活名片”。三是強化專業(yè)隊伍建設(shè)，激活內(nèi)部人才動能。注重發(fā)揮政府工作人員在文旅宣傳中的專業(yè)作用，建立東華街文旅宣傳人才庫，從系統(tǒng)內(nèi)遴選5名具備策劃、寫作、攝影、視頻制作等特長的骨干力量，組建東華街文旅宣傳專業(yè)小組，變“借外力”為“強內(nèi)功”。定期組織專業(yè)技能培訓(xùn)，提升工作人員在內(nèi)容創(chuàng)作、新媒體運營、品牌推廣等方面的實戰(zhàn)能力，讓每一位宣傳骨干、自媒體達人都成為東華街的“文旅推介官”。

下一步，將持續(xù)深化校企合作，擴大定制化培養(yǎng)規(guī)模，探索建立文旅人才實訓(xùn)基地；加大對在崗人員的分級分類培訓(xùn)力度，重點強化民宿管家、非遺傳承人等新興崗位技能提升；同時壯大宣傳人才庫，引入更多專業(yè)力量，完善激勵機制，推動人才隊伍建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求精準匹配，為東華街旅游發(fā)展提供持續(xù)智力保障。

此答復(fù)函已經(jīng)李艷主任審簽。對以上答復(fù)您有什么意見，請及時通過人大代表全渝通應(yīng)用代表議案建議場景進行評價。

?

附件：已辦理及承諾事項列表

?

?

重慶市江津區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會

????????????????????????2026年6月29日

?

聯(lián) 系 人：姚佳佳

聯(lián)系電話：13608303102

?

附件

?

已辦理及承諾事項列表

?

?