重慶市江津區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì) 關(guān)于區(qū)政協(xié)第十七屆六次會(huì)議第332號(hào)提案的復(fù) 函

民盟界別委員活動(dòng)小組?：

重慶市江津區(qū)政協(xié)第十七屆委員會(huì)第六次會(huì)議第332號(hào)《關(guān)于以“千年守護(hù)”為主題高質(zhì)量打造江津區(qū)圣泉街道石佛山景區(qū)的提案》由我委主辦，圣泉街道協(xié)辦，經(jīng)認(rèn)真研究，現(xiàn)將辦理意見(jiàn)函復(fù)如下：

一、基本情況

石佛山坐落于江津區(qū)圣泉街道文峰社區(qū)，片區(qū)總占地約3600畝，海拔400至500米，是江津城區(qū)核心制高點(diǎn)與觀景平臺(tái)，自然生態(tài)稟賦優(yōu)越，文脈積淀深厚，集聚石佛寺遺址、文峰塔遺址、蓮花石題刻、高家坪古寨等文物遺存，涵蓋古寺曉鐘、馬驍春色、江心砥石等多處古代“江津八景”，融合禪修、軍事、津渡、抗戰(zhàn)等多元文化內(nèi)涵，具備塑造“千年守護(hù)”特色文旅IP、創(chuàng)建高品質(zhì)文旅景區(qū)的良好條件。

片區(qū)內(nèi)的核心文物資源主要包括：一是石佛寺遺址。現(xiàn)為重慶市級(jí)文物保護(hù)單位，已納入長(zhǎng)江國(guó)家文化公園、川渝石窟寺國(guó)家遺址公園專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，系全市極具活化利用價(jià)值的優(yōu)質(zhì)文化遺產(chǎn)。該遺址肇始于晚唐五代，元代時(shí)享有“西蜀第一禪林”美譽(yù)，經(jīng)系統(tǒng)考古發(fā)掘出土各類(lèi)文物標(biāo)本1800余件，完整厘清建筑基址、摩崖造像、墓葬等四大功能分區(qū)，是川渝山地石窟體系、南方民間石窟遺存的代表性遺址。二是文峰塔遺址。坐落于馬驍山頂，始建于清乾隆年間，承載我區(qū)崇文興教的人文底蘊(yùn)與近代抗戰(zhàn)歷史記憶。三是蓮花石題刻。為重慶市級(jí)文物保護(hù)單位，僅在江水特枯年份的早春時(shí)節(jié)露出水面，題刻共計(jì)38處，記錄了長(zhǎng)江約800年的枯水位情況，時(shí)間跨度從南宋乾道中期至民國(guó)二十六年，是長(zhǎng)江重要水文題刻。

二、相關(guān)工作

（一）積極申報(bào)第九批全國(guó)文物保護(hù)單位。持續(xù)開(kāi)展考古發(fā)掘工作，尋找山門(mén)等古代石佛寺的重要組成。在現(xiàn)有保護(hù)管理和學(xué)術(shù)研究基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理規(guī)劃編制及價(jià)值研究成果。完善石佛寺遺址保護(hù)管理機(jī)制，增補(bǔ)石窟寺、考古專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，委托專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍編制第九批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)遴選文本，邀請(qǐng)全國(guó)知名專(zhuān)家召開(kāi)學(xué)術(shù)研討會(huì)，深度凝練遺址歷史、科學(xué)、藝術(shù)、社會(huì)及時(shí)代價(jià)值，突出其作為川渝山地石窟寺、南方民間石窟寺典型代表的獨(dú)特性。第九批國(guó)保申報(bào)遴選工作將于2026年下半年啟動(dòng)，涵蓋申報(bào)材料準(zhǔn)備、省級(jí)政府審議推薦、經(jīng)國(guó)家文物局組織材料審核、現(xiàn)場(chǎng)考察、專(zhuān)家評(píng)審、征求意見(jiàn)后報(bào)國(guó)務(wù)院審批核定等流程，預(yù)計(jì)于2027年上半年完成核定公布。

（二）加快推進(jìn)臨水遺址項(xiàng)目。根據(jù)三峽后續(xù)項(xiàng)目庫(kù)編制工作安排，我委委托資質(zhì)單位開(kāi)展了石佛寺遺址設(shè)計(jì)咨詢工作，策劃了江津區(qū)臨水遺址活化利用和水情教育基地建設(shè)工程項(xiàng)目。2025年12月底，區(qū)政府召開(kāi)江津區(qū)臨水遺址活化利用和水情教育基地建設(shè)工程推進(jìn)工作會(huì)議，討論工程勘察設(shè)計(jì)咨詢工作，研究部署了項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)相關(guān)工作。目前，江津區(qū)臨水遺址活化利用和水情教育基地建設(shè)工程成功納入三峽后續(xù)（2027-2028）項(xiàng)目庫(kù)，項(xiàng)目總面積5.08公頃，主要建設(shè)內(nèi)容包括：石佛寺遺址保護(hù)利用基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化展示互動(dòng)、實(shí)踐教育路線等；高家坪現(xiàn)有空置房屋活化利用，改造為水情教育研學(xué)場(chǎng)地等。項(xiàng)目范圍包括長(zhǎng)江內(nèi)蓮花石題刻、文峰塔遺址、石佛寺遺址、高家坪寨，與石佛山景區(qū)規(guī)劃范圍有較多重合。

（三）謀劃石佛山片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目。目前，圣泉街道已將石佛山（高家坪）片區(qū)開(kāi)發(fā)列為“十五五”期間重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。正在積極推動(dòng)將該片區(qū)納入江津區(qū)融入“巴蜀文化旅游走廊”建設(shè)的重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)。計(jì)劃于年內(nèi)啟動(dòng)《圣泉街道石佛山景區(qū)及歷史文化旅游環(huán)線總體規(guī)劃》編制工作，組織本土文史專(zhuān)家，進(jìn)一步考證三國(guó)屯兵、抗戰(zhàn)時(shí)期拆除文峰塔等歷史細(xì)節(jié)，將“文武守護(hù)”的故事轉(zhuǎn)化為可視化的景觀小品、有聲化的智慧導(dǎo)覽，將趙云屯兵遺址、中渡古渡口等散點(diǎn)資源“串珠成鏈”，明確近中遠(yuǎn)三期實(shí)施路徑，確保開(kāi)發(fā)建設(shè)的系統(tǒng)性和連續(xù)性。

（四）多元籌措資金保障。構(gòu)建多渠道資金支撐體系。一是以國(guó)保申報(bào)為重要抓手，優(yōu)先爭(zhēng)取文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)、文化保護(hù)傳承等專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于核心區(qū)文物本體保護(hù)、出土文物修復(fù)展示中心。二是按三峽后續(xù)2027年度中央資金申報(bào)要求，申報(bào)項(xiàng)目需要達(dá)到概算編制深度，完成可行性研究編制及批復(fù)、初步設(shè)計(jì)和投資概算編制及批復(fù)等前期工作。三是積極招商引資、引進(jìn)社會(huì)資本，重點(diǎn)投入高家坪等功能區(qū)域，包括石佛山4A景區(qū)配套建設(shè)，涵蓋生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、文創(chuàng)體驗(yàn)園、山地運(yùn)動(dòng)設(shè)施、佛教文化體驗(yàn)區(qū)等業(yè)態(tài)，形成資金與區(qū)域建設(shè)的精準(zhǔn)匹配。

三、下一步工作思路

（一）編制石佛寺遺址保護(hù)利用規(guī)劃。整合全國(guó)知名古建研究、考古學(xué)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)及科研團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合編制石佛寺遺址保護(hù)利用規(guī)劃。保護(hù)利用規(guī)劃以石佛寺遺址建設(shè)控制地帶內(nèi)28.59公頃為核心，深度銜接長(zhǎng)江國(guó)家文化公園、川渝石窟寺國(guó)家文化公園規(guī)劃。同時(shí)，積極對(duì)接德感工業(yè)園區(qū)、區(qū)水利局，統(tǒng)籌銜接石佛山4A級(jí)旅游景區(qū)總體規(guī)劃和江津區(qū)臨水遺址活化利用和水情教育基地建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案，爭(zhēng)取一體規(guī)劃、同步爭(zhēng)取、分步實(shí)施。

（二）逐步構(gòu)建便捷高效交通網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)“可進(jìn)入性差”的痛點(diǎn)，圣泉將多管齊下打通“最后一公里”，暢通內(nèi)部循環(huán)。目前正在論證修建串聯(lián)各景點(diǎn)的內(nèi)部旅游環(huán)線道路及生態(tài)棧道，解決目前斷頭路多的問(wèn)題。強(qiáng)化外部接駁，計(jì)劃優(yōu)化軌道交通江跳線圣泉寺站周邊的公交線路接駁，并規(guī)劃建設(shè)從圣泉寺站直達(dá)石佛山景區(qū)的特色觀光車(chē)或騎行綠道，適時(shí)將軌道交通的客流有效導(dǎo)入景區(qū)。

（三）支持石佛山創(chuàng)建為A級(jí)景區(qū)。以石佛寺考古遺址公園為核心，整合文峰塔遺址、蓮花石枯水位題記、高家坪寨等周邊資源，指導(dǎo)和支持石佛山A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。一是將石佛寺遺址作為景區(qū)文化核心，配套建設(shè)文物保護(hù)設(shè)施、陳列展示中心等，系統(tǒng)展示出土文物及“西蜀第一禪林”歷史底蘊(yùn)。二是完善“動(dòng)靜結(jié)合”的景區(qū)業(yè)態(tài)，打造禪意登山步道、山地自行車(chē)賽道等設(shè)施，配套禪修體驗(yàn)區(qū)、戶外運(yùn)動(dòng)基地，再現(xiàn)“江津八景”風(fēng)貌。三是實(shí)現(xiàn)國(guó)保品牌培育、文化旅游發(fā)展與民生保障協(xié)同推進(jìn)，打造重慶文旅近郊旅游目的地和江津城市文化的地標(biāo)，助力津北新城建設(shè)，賦能津北新城全面融入西部科學(xué)城。

對(duì)以上答復(fù)如果您有什么意見(jiàn)，敬請(qǐng)通過(guò)填寫(xiě)回執(zhí)及時(shí)反饋區(qū)政協(xié)提案委。

感謝您的關(guān)心和支持。

特此函復(fù)。

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附件：承諾事項(xiàng)列表

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重慶市江津區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)

2026年6月26日

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聯(lián) 系 人：張廷良

聯(lián)系電話：15086743252

附件??

已辦理及承諾事項(xiàng)列表

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