2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，蔡家鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，全面完成《2021年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》規(guī)定任務(wù)，法治政府建設(shè)有序推進(jìn)，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、主要措施及做法??
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視法治建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格按照《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》履行職責(zé)，始終把法治政府建設(shè)作為全面依法行政的主要抓手，通過黨委會、行政辦公會研究部署法治政府建設(shè)工作，及時(shí)有效的解決法治政府建設(shè)中存在的問題，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。全鎮(zhèn)各級各部門深入學(xué)習(xí)宣傳，將習(xí)近平法治思想納入鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組和各級干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。2021年開展黨委理論學(xué)習(xí)中心組8次，領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法4次，開展專題講座4次。
（二）全面落實(shí)依法行政。
1. 全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。開展“萬家企業(yè)大走訪”活動，幫扶企業(yè)及項(xiàng)目228個(gè)，解決問題34件。全面普及行政審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，有效防止以備案、登記、行政確認(rèn)、征求意見等任何方式設(shè)置變相行政許可事項(xiàng)。優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)，用法治打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)。建設(shè)完成鎮(zhèn)公共服務(wù)大廳“一窗綜辦”和政務(wù)公開專區(qū)，實(shí)行一站式服務(wù)，使辦事制度、服務(wù)方式、辦公場地和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。
2. 完善依法決策機(jī)制。邀請法律專家對我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員定期開展行政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行法定程序。聘請重慶市市江津區(qū)蔡家法律服務(wù)所律師參與鎮(zhèn)內(nèi)涉法問題研究討論并提出相關(guān)法律建議，并在依法決策中發(fā)揮重要作用，全年審查政府合同50余份，提供法律咨詢和建議40余次。重大決策集體討論，黨政主要負(fù)責(zé)人在集體討論基礎(chǔ)上做出決定，實(shí)行全過程記錄和檔案管理。
3. 推動執(zhí)法規(guī)范化管理。積極推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗，接受區(qū)應(yīng)急局、區(qū)交巡警支隊(duì)、區(qū)消防救援支隊(duì)等區(qū)級部門授權(quán)，開展對道路交通、易燃易爆、消防等進(jìn)行執(zhí)法查處，推行執(zhí)法全過程記錄和行政執(zhí)法公示制度。極推進(jìn)“首違不罰”、人性化執(zhí)法、“柔性”執(zhí)法，做到見違必糾、處罰有據(jù)、依法執(zhí)法，并在執(zhí)法中普法，提高群眾守法意識。組織分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法干部等6名同志參加市、區(qū)級各類執(zhí)法培訓(xùn)，提高部門執(zhí)法能力，規(guī)范執(zhí)法行為。
4.?加強(qiáng)普法宣傳教育。深化村（社區(qū)）“三治結(jié)合”建設(shè)點(diǎn)加大全民普法和依法治理工作力度。抓好重點(diǎn)人員學(xué)法工作，重點(diǎn)抓好政府機(jī)關(guān)工作人員、村（居）社干部的學(xué)法工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的部署學(xué)習(xí)任務(wù)，通過機(jī)關(guān)干部大會、黨員主題日等形式，組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《民法典》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)，組織在編干部職工和村居書記參加年度法治理論知識學(xué)習(xí)考試，提高干部職工的法律素養(yǎng)。重點(diǎn)做好社會宣傳工作，認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，著力提升公民法治意識，開展多種形式的法治宣傳教育活動。切實(shí)發(fā)揮村社作用，廣泛發(fā)動志愿者，加強(qiáng)衛(wèi)生防疫等法律知識的宣傳，推進(jìn)常態(tài)化疫情防控。充分利用憲法宣傳日、國際禁毒日、法治宣傳月、安全生產(chǎn)月等重要節(jié)點(diǎn)，開展憲法宣傳、電信詐騙、禁毒宣傳、民法典等系列活動，通過車載流動法庭、法治院壩會等形式，以案釋法，把法律知識送到群眾手中。
5.?主動接受各界監(jiān)督。自覺接受人大、政協(xié)、司法、社會等各方面監(jiān)督。加強(qiáng)重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查，虛心聽取各方面的意見和建議，不斷提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。切實(shí)履行政務(wù)公開職責(zé)，重點(diǎn)推進(jìn)決策執(zhí)行以及財(cái)政預(yù)算、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會公益事業(yè)等人民群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)的信息公開，接受群眾監(jiān)督。強(qiáng)化對公務(wù)用車、政府采購、政府合同、重大項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域的內(nèi)部監(jiān)督，規(guī)范工作流程。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴相關(guān)工作的通知》要求，嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，全年蔡家鎮(zhèn)無行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
6. 依法化解矛盾糾紛。推進(jìn)“四個(gè)一”建設(shè)，建立普法宣傳骨干隊(duì)伍1支，設(shè)立法治（法治文化）專業(yè)課堂1個(gè)，并持續(xù)提煉一批法治先進(jìn)典型。建立三個(gè)機(jī)制，設(shè)置首席人民調(diào)解員制度，完善矛盾糾紛排查化解會議制度，建立重大決策部署研判前移機(jī)制，常態(tài)化分層級開展“周例會”、“雙月會”，形成由鎮(zhèn)、村一把手親自抓總，矛盾糾紛排查前移的“全程參與式治理”三級有機(jī)聯(lián)動體系，設(shè)立人民調(diào)解專家?guī)欤瑩碛姓{(diào)解專家5名，首席人民調(diào)解員2名。2021年共辦結(jié)上級交辦和平臺流轉(zhuǎn)信訪件97件，領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪177次，排查調(diào)處出各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素85起，完結(jié)率100%，最大限度減少不和諧因素。
二、存在的問題和不足
一是少數(shù)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力還需進(jìn)一步提高。二是法治宣傳教育工作仍存薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)青壯年外出務(wù)工，在家人員文化水平不高，普法教育難以達(dá)到預(yù)期效果，少數(shù)群眾存在信訪不信法心理。三是行政執(zhí)法力量仍然不足，執(zhí)法隊(duì)伍穩(wěn)定性差，執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升，綜合行政法成效還不夠顯著。
三、下一步工作打算
（一）持續(xù)深學(xué)篤用習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程和各方面，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，堅(jiān)持厲行法治，站在全局和戰(zhàn)略高度來認(rèn)識、把握和推進(jìn)法治政府建設(shè)。
（二）進(jìn)一步加大普法工作力度。創(chuàng)新法治宣傳教育形式，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。提升全民守法意識，努力促進(jìn)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作。配齊配強(qiáng)執(zhí)法人員，進(jìn)一步提升執(zhí)法保障，全力穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法人員通用法律和相關(guān)執(zhí)法業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法流程，確保執(zhí)法公平、公正、公開，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
