2020年，慈云鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和市、區(qū)的各項(xiàng)部署要求，積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進(jìn)依法行政，為推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
一、依法全面履行政府職能
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。慈云鎮(zhèn)高度重視法治政府建設(shè)工作，始終堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，多次召開(kāi)專題部署會(huì)，傳達(dá)相關(guān)文件精神，研究部署法治政府建設(shè)相關(guān)工作，把深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府與經(jīng)濟(jì)民生各項(xiàng)工作有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)整體同步推進(jìn)。二是完善制度，依法行政能力不斷提高。深入推進(jìn)合法性審查全覆蓋工作，不斷提升決策水平，努力在法治建設(shè)領(lǐng)域展示“重要窗口”形象。堅(jiān)持“應(yīng)審盡審”，把黨的規(guī)范性文件、行政規(guī)范性文件、重大行政決策、行政機(jī)關(guān)合同、重大行政執(zhí)法決定等納入重點(diǎn)審查范圍，加強(qiáng)對(duì)自治章程、居民公約等涉法事項(xiàng)的合法性審查工作。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，法治思維不斷深化。領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)學(xué)法講法制度，組織專題學(xué)法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《民法典》等法律法規(guī),促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)法治意識(shí)、法治思維和法治能力，自覺(jué)做尊法學(xué)法守法用法表率。堅(jiān)持把法治素養(yǎng)作為考察任用干部的重要依據(jù)，組織干部參加網(wǎng)上學(xué)法用法考試，提升干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的能力。四是強(qiáng)化基層公共法律服務(wù)供給。不斷優(yōu)化法律服務(wù)，為每個(gè)村社區(qū)聘請(qǐng)了法律顧問(wèn)，定期派駐值班律師“坐堂問(wèn)診”，為群眾提供一站式、便民化、實(shí)用性的法律服務(wù)，進(jìn)一步提升法治建設(shè)水平。五是深化開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)，組建網(wǎng)格管理隊(duì)伍、義務(wù)治安巡邏隊(duì)、志愿者隊(duì)伍，依托“2335”網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，推動(dòng)信訪積案化解依法調(diào)處，排除化解各類隱患、矛盾糾紛。
二、營(yíng)造崇尚法治的社會(huì)氛圍
一是確保宣傳范圍廣覆蓋。線下，結(jié)合法治宣傳月，組織形式多樣的送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，突出圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)居民合法權(quán)益等法律法規(guī)，有針對(duì)性地開(kāi)展《憲法》《民法典》等關(guān)系群眾切身利益的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行宣傳教育，借助“兩微一端”等載體，豐富線上宣傳。二是確保《民法典》宣傳落地生根。為讓民法典真正成為人們學(xué)法、知法、用法、守法的對(duì)象，進(jìn)而提升全民的法治意識(shí)和法律信仰水平，通過(guò)“內(nèi)行人”講座確保理解到位、雙網(wǎng)互動(dòng)抓宣傳確保普及到位和創(chuàng)新思路確保陣地建設(shè)到位，在轄區(qū)營(yíng)造了濃厚的氛圍。三是建強(qiáng)法治宣傳隊(duì)伍。引導(dǎo)轄區(qū)6個(gè)村社區(qū)充分發(fā)揮志愿法治宣傳隊(duì)伍作用，并組織社區(qū)干部開(kāi)展“法律明白人”、“法治帶頭人”等培訓(xùn)。
三、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)
完善政務(wù)公開(kāi)制度。設(shè)立信息公開(kāi)意見(jiàn)收集信箱，配備專職工作人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)和意見(jiàn)收集。每月定期向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)政府信息公開(kāi)工作情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決方案豐富政務(wù)公開(kāi)方式。充分利用政務(wù)網(wǎng)站、微信、政務(wù)宣傳欄等多種渠道和方式，定期主動(dòng)公開(kāi)政府信息、便民信息和政策解讀內(nèi)容，豐富政府信息公開(kāi)的內(nèi)容，增強(qiáng)信息公開(kāi)的知曉度。主動(dòng)公開(kāi)《政府工作報(bào)告》《政府信息公開(kāi)年度報(bào)告》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息50余條。按照市、區(qū)信息公開(kāi)工作的要求，制定完善了政府信息公開(kāi)工作考核、年度報(bào)告、保密審查、責(zé)任追究等制度。制定了保密審查制度等政府信息公開(kāi)工作制度，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行審查，堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”、“一事一審”原則，穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
四、存在問(wèn)題與不足
經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)上下的共同努力，2020年我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)取得了一定成績(jī)，但還存在一些差距和不足：一是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略專題學(xué)習(xí)還不夠深入；二是法律顧問(wèn)參與行政決策論證、行政規(guī)范性文件審查作用發(fā)揮不夠明顯。三是相關(guān)站所室普法宣傳形式不夠創(chuàng)新，普法質(zhì)效提升不夠突出。
五、下步工作思路
2021年是“十四五”的開(kāi)局之年,是“八五”普法規(guī)劃的啟動(dòng)之年，我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，繼續(xù)創(chuàng)新工作方式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系新思路，努力實(shí)現(xiàn)更高水平的平安南門、法治南門建設(shè)，讓人民群眾的法治獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)，安全感更有保障。
（一）進(jìn)一步推進(jìn)基層法治建設(shè)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作要求，抓實(shí)抓細(xì)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。建立健全基層法治建設(shè)體制機(jī)制，落實(shí)基層法治建設(shè)機(jī)構(gòu)和第一責(zé)任人的職責(zé)，健全基層法治建設(shè)制度體系。
（二）進(jìn)一步推進(jìn)全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升隊(duì)伍法治思維、法治能力。
（三）不斷完善公共法律服務(wù)。完善鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、各村公共法律服務(wù)工作室等法律服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)落實(shí)人民調(diào)解進(jìn)村社，進(jìn)一步做好“家門口”的矛盾糾紛化解工作。
（四）全力做好普法工作。進(jìn)一步推進(jìn)普法責(zé)任制工作，加大普法學(xué)法用法力度，創(chuàng)新普法形式，加強(qiáng)法治宣傳陣地和法治文化的品牌建設(shè)，努力打造良好的法治環(huán)境。
重慶市江津區(qū)慈云鎮(zhèn)人民政府
2021年3月18日
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