重慶市江津區杜市鎮人民政府2020年度法治政府建設工作總結

2020年，杜市鎮黨委、鎮政府按照《重慶市江津區法治政府建設實施方案（2016－2020年）》的統一部署和要求，結合全鎮工作實際，狠抓工作落實，扎實推進法治政府建設工作。現將一年來工作開展情況總結如下：

一、開展工作情況

（一）加強法治政府建設組織領導

杜市鎮黨委、政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以貫徹實施《重慶市江津區法治政府建設實施方案（2016－2020年）》為抓手，全面落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署，根據全鎮工作實際，制訂了《杜市鎮法治政府建設實施規劃》，堅持把法治政府建設工作列入黨委、政府工作的重要議事日程，列入年初制訂的全鎮工作計劃，積極推進依法行政工作做到依法決策、依法管理、依法運行。針對人員變化的實際情況，及時調整了法治政府建設工作領導小組，明確了黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，明確了2名黨政領導AB角分管，聘請了專業法律顧問1名。同時，把依法行政工作納入年度目標考核，對工作推進不力、存在問題較多的，將予以通報批評，并責令改正，確保法治政府建設的各項任務落到實處。

（二）深化行政執法體制改革?????

一是健全依法行政決策機制。嚴格規范依法行政決策程序，堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定，確定為法定程序，確保行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。二是強化制度建設。堅持用制度管人管事，各部門、單位結合新任務、新要求，依照工作職責和法律政策規定，完善了內部管理和外部監督制度。三是認真落實政府法律顧問制度、公職律師制度，整合法律服務資源，鎮政府配有一名法律顧問，深入推進一村（社區）一法律顧問工作，全鎮13個村（社區）分別配有1名法律顧問。四是推進政務信息公開規范化和制度化。對政府信息公開進行規范化管理，始終把握當前經濟社會動態，著重將公開重點工作放在扶貧、社會救助、社會福利、醫療衛生、農林補貼、教育資助、危房改造、產業發展等重點領域上，做到信息公開及時有效。?

（三）加大重點領域執法力度

全面推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，嚴格執法責任，加強執法監督，支持執法機關依法公正行使職權，推進嚴格規范公正文明執法。一是加強教育培訓。全鎮各普法責任部門認真履行“誰執法誰普法”工作責任，加強法治宣傳教育，全年舉辦法治宣傳講座4場，開展法治院壩會36次，惠及民眾3000余人。二是強化綜合考評。督促各部門、單位等結合自身工作內容完善落實了辦案責任制度和執法考評方法，嚴格執行 “誰主辦、誰負責，誰審核、誰負責，誰審批、誰負責”的執法責任制，使執法權限條規化，執法責任明晰化，執法程序公開化，加強部門之間聯合執法，全面提高執法水平，合力推動法治政府建設。2020年，我鎮涉及行政復議案件零起。三是建立高效聯動的執法隊伍。杜市鎮配備了一支7人綜合行政執法隊伍，配備執法車輛7輛，執法宣傳小喇叭15個，切實做到查找問題精準、整治問題精確、日常治理精細。四是規范行政執法程序，增強行政執法的針對性、有效性，促進行政執法人員依法履行職責，配備執法記錄儀2臺，確保在行政執法過程中做到依法行政、文明執法，執法過程全記錄。

（四）依法化解涉疫情矛盾糾紛

為了進一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作，維護好社會穩定，我鎮在做好抗擊疫情的同時，快速出擊，充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線，開展矛盾糾紛排查化解工作，把矛盾化解在萌芽狀態，防止矛盾升級，為防控新冠肺炎疫情營造了和諧穩定的社會氛圍。堅持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩控到位、責任到位，充分發揮好網格化服務管理的作用，動員各村（社區）網格員、工作人員、黨員、志愿者等群防群治力量，將排查的重點放在涉及疫情的矛盾糾紛上，要求各村在矛盾糾紛排查調處工作中，遇到帶有普遍性、傾向性的問題，特別是可能引發群體性的矛盾糾紛，在做好穩控工作的同時，要第一時間向鎮政府報告，為領導決策處置提供依據，確保了把疫情防控期間的各類矛盾糾紛控制化解在一線。

（五）全面加強普法宣傳教育

充分利用“法治宣傳月”、“杜市花木節”、“禁毒宣傳月”、“消防宣傳月”、“國家憲法日”、鎮趕場日等，廣泛深入開展法治宣傳持續開展“防控疫情、依法同行”專項宣傳，向廣大干部群眾進行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《民法典》等相關法律法規的咨詢和宣傳，增強了群眾遵紀守法的意識，加強了新冠疫情防控相關法律法規宣傳普及。堅持開展普法宣傳車、普法宣傳志愿者隊常年巡回宣傳活動，全鎮組建普法志愿者隊伍14支，各村(社區)組建了不少于10人的普法志愿者隊伍，采取優化政務服務流程等方式，通過通俗易懂語言，向廣大群眾宣傳黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、《民法典》、《中國共產黨章程》等法律法規知識，增強守法意識。加強學生普法教育，充分利用法治副校長“每月法治一堂課”、學校法治宣傳欄等多方式加強對杜市學校、高歇小學、新場小學廣大師生的法治教育。堅持強化普法陣地和載體建設，充分發揮院壩會法治專場等普法方式，擴大了宣傳教育的覆蓋面，使法治理念深入人心，營造了全面依法治鎮的濃厚社會氛圍。

（六）全面推進黨務政務公開

鎮黨委會、政府行政辦公會堅持定期聽取各部門全面依法治鎮工作匯報，督促檢查各項工作目標、任務推進落實情況，促進責任上壓實，措施上扎實，成效上落實。全面推進黨務政務公開，進一步明確規范黨務公開的內容，廣泛接受群眾監督，主動接受群眾質詢，增強黨務政務工作的透明度。充分發揮黨內民主，保障黨員群眾的參與權、知情權和監督權，強化黨內監督。積極推進了龍鳳村鄉村治理試驗示范，堅持自治、法治、德治“三治融合”，推進基層社會治理組織、載體、陣地規范化建設，積極打造具有杜市龍鳳特色的“一組三會一堂”基層社會治理創新經驗，即每個村民小組，建立村民議事會、道德評議會、紅白理事會“三會”，設立一個村民議事堂，有力促進全鎮依法治鎮和社會治理現代化建設。

（七）自覺維護法律法規權威

鎮黨委、政府主要負責人牢固樹立憲法法律至上的法治意識，堅持自覺維護法律權威，堅決杜絕以言代法、以權壓法、徇私枉法。帶頭積極支持本級人大、派出所、司法所依法依章程履行職能、開展工作，督促領導班子其他成員和各村（社區）黨政主要負責人依法辦事，無違規干預司法活動、插手行政執法部門具體案件處理行為和現象發生。

（八）提升依法執政行政水平

鎮黨委、政府堅持加強法治素養和法治能力的用人導向，切實強化法治工作隊伍建設，狠抓干部隊伍政治思想和法治理論學習，深入學習宣傳和貫徹落實習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，深入學習《民法典》等法律法規，深入學習黨章和黨紀法規，深入學習黨的十九大、十九屆四中全會等會議精神。積極開展領導干部集體學法活動，健全了領導干部學法制度，樹立了領導干部帶頭尊法、學法、守法、用法的良好風氣。

二、下一步工作打算

一是加強法治理論學習，牢固樹立法治理念，堅持依法執政、依法行政。

二是堅持黨務政務公開，自覺接受群眾監督，拓展重大決策征求意見范圍。拓寬公開的渠道，增加公開的內容，擴大公開的范圍，促進依法行政工作的公開、公平、公正。

三是提升法治工作水平。進一步加強學習型、創新型、服務型、和諧型法治隊伍建設，全面提升法治工作人員的素質能力和工作水平，充分發揮法治隊伍在依法建設工作中的作用。

四是加強執法能力建設，認真組織好執法人員的業務培訓及新增執法人員的培訓考證工作，不斷提升執法隊伍服務大局、改革創新和依法行政的能力。

五是繼續強化普法宣傳教育。創新宣傳形式，開展多種形式的全民普法宣傳教育，促進全民法治觀念的進一步形成和強化。

重慶市江津區杜市鎮人民政府??

2021年2月20日????????