中共重慶市江津區嘉平鎮委員會 重慶市江津區嘉平鎮人民政府 關于印發《嘉平鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果 2024年到戶產業獎補項目實施方案》的通知

各村黨支部、村民委員會：

經鎮委鎮政府研究同意，現將《嘉平鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果2024年到戶產業獎補項目實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

中共重慶市江津區嘉平鎮委員會 ?重慶市江津區嘉平鎮人民政府

2024年3月5日

嘉平鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果

2024年到戶產業獎補項目實施方案

區鄉村振興局、區財政局《關于下達2024年第一批財政銜接推進鄉村振興補助資金項目計劃的通知》（津鄉振發〔2023〕33號）下達嘉平鎮到戶產業獎補資金43萬元。根據資金項目計劃、《江津區到戶產業獎補實施方案》（津鄉振發〔2023〕27號）等文件精神，為積極推動我鎮到戶產業發展，激勵每個有勞動能力和發展意愿的脫貧戶和監測對象直接參與到產業發展中來，確保銜接專項資金發揮最大效益，結合我鎮產業發展實際，特制定本實施方案。

一、目標任務

緊緊圍繞脫貧戶和監測戶穩定增收的核心，以農業產業振興為主線，建立“先干先得、多干多得、不干不得”的正向激勵機制，改進財政資金支持方式，采取以獎代補方式，引導脫貧群眾和監測對象積極投身生產發展中來，促進短期產業長期滾動發展，長效產業強化管理持續發展，通過村集體經濟組織或新型經營主體統籌組織優質農產品“社區配送”項目營銷模式，有效提高農產品商品化程度，助力脫貧群眾和監測對象獲得長期、持續的收入來源，鞏固拓展脫貧產業成效，助力鄉村產業振興。

二、獎補對象

到戶產業獎補項目資金扶持對象需要同時具備以下條件：一是全國防返貧監測信息系統內的脫貧戶、監測戶；二是擁有產業發展意愿且具備產業發展能力的脫貧戶和監測戶。

戶均年純收入低于1萬元且正在發展產業項目的脫貧戶和監測對象優先納入。脫貧戶、監測對象流轉他人土地用于自己發展產業的，納入獎補范圍；該戶將土地流轉給他人或新型經營主體發展產業的，不納入獎補范圍。

三、計算周期

上年10月1日——當年9月30日

四、獎補資金

（一）資金預算。到戶產業獎補資金由區鄉村振興局撥付，下達給我鎮2024年的資金共計43萬元。分三類進行補助，分別為：購種子補助、種養殖補助、銷售補助。到戶產業獎補資金按江津區相關文件要求截止時間進行兌現，其中種養殖補助、銷售補助兌現標準由鎮黨委政府根據脫貧戶及監測戶種養殖情況、“嘉里果蔬”社區配送項目全鎮獎補對象戶的銷售情況再作安排。

（二）獎補標準。依據《江津區到戶產業獎補參考標準表》標準計算獎補，補助產業為今年新發展的種養殖項目，享受過其他資金補助的項目不再重復享受獎補政策。根據每戶產業發展規模，計算應得產業獎補資金，每戶每年所得到戶產業獎補資金不得超過3000元。

（三）使用范圍。獎補范圍主要是：糯玉米、西瓜、大豆、糧食、蔬菜、水果、肉、蛋、禽、水產等農產品。 ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

（四）資金監管。各村兩委、駐村工作隊、幫扶責任人要加強對脫貧群眾和監測對象對獎補資金使用的引導、指導、監督。

五、實施程序

（一）業主單位。到戶產業獎補項目由重慶市江津區嘉平鎮銅鼓村股份經濟合作聯合社為業主單位，依托“嘉里果蔬”社區配送項目牽頭組織實施。????????

（二）調查摸底。組織鎮村兩級幫扶責任人深入脫貧戶和未消除風險監測戶家中開展調查，務必摸清、摸準、摸實脫貧戶和監測戶家庭成員勞動力、資源、技能、意愿等情況，確保產業獎補切合實際、成效可見、方向不偏。重點了解有意愿種植糯玉米、西瓜等特色產業。

（三）項目實施

1.購種子補助。根據前期的摸底情況，統籌使用一部分產業獎補資金購買種子，發放給有意愿種植的脫貧戶、監測戶。

2.種養殖補助。根據脫貧戶和監測戶種養殖情況進行補助。

3.銷售類補助。業主單位通過“嘉里果蔬”社區配送項目對脫貧戶、監測戶的農產品進行市場價保底收購，統一銷售，形成臺賬。各村通過民主評議、公示等程序上報銷售類臺賬申請銷售類補助。

（四）技術指導。鎮農業服務中心、鎮扶貧中心負責監督業主單位對脫貧對象、監測戶的生產全程提供技術指導，保證農產品品質。

（五）產品驗收。按照津扶辦〔2020〕33號文件要求，組織好鎮村人員對脫貧戶和未消除風險的監測對象種植的農產品開展檢查驗收，完善驗收資料和撥款資料。

六、實施要求

（一）壓實責任。鎮扶貧開發中心要周密安排、認真部署，各村為到戶產業資金獎補項目的實施主體，幫扶責任人、產業指導員負有指導、監督責任。

（二）注重實效。明確責任、落實人員，抓好項目的推進和質量監管工作，真正提升產業發展和到戶產業獎補資金的實效。

（三）強化監管。按照重慶市江津區財政局等6部門關于印發《重慶市江津區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施細則》的通知（津財農〔2022〕46號）、重慶市江津區財政局等6部門關于印發《加強財政銜接推進鄉村振興補助資金使用管理實施方案》的通知（津財農〔2022〕85號）要求，嚴禁擠占、截留、挪用，切實做到專款專用，并加強會計核算和財務管理，努力提高資金的使用效益。鎮紀委應加強監督，對資金獎補不公和虛造冒領、擠占貪污等行為，應嚴肅查處。