重慶市江津區李市鎮人民政府關于《重慶市江津區李市鎮2021年春季動物疫病綜合防控行動方案》的通知

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重慶市江津區李市鎮人民政府

《重慶市江津區李市鎮2021年春季動物疫病

綜合防控行動方案》的通知

?李市府發〔2021〕28號

各村（社區）、鎮屬各單位：

根據《重慶市2021年春季動物疫病綜合防控行動方案》（渝農辦發〔2021〕24號）、《重慶市江津區防治動物重大疫病指揮部辦公室關于印發重慶市江津區2021年春季動物疫病綜合防控行動方案的通知》（津動防辦發〔2021〕5號）文件要求，為切實做好2021年春季動物疫病綜合防控工作，結合我鎮實際，制定了《重慶市江津區李市鎮2021年春季動物疫病綜合防控行動方案》，現印發給你們，請遵照執行。

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重慶市江津區李市鎮人民政府

2021年3月2日

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重慶市江津區李市鎮2021年

春季動物疫病綜合防控行動方案

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為貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《重慶市動物防疫條例》《重慶市無規定動物疫病區管理辦法》以及農業農村部《2021年國家動物疫病強制免疫計劃》，結合當前動物疫情形勢和生產流通狀況，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆五中全會及中央經濟工作會議、中央農村工作會議、重慶市委農村工作會議精神，聚焦持續鞏固拓展脫貧攻堅成果和實施鄉村振興戰略新任務、新要求，提高政治站位，強化政治擔當，緊緊圍繞“防風險、保安全、促發展”目標任務，堅持預防為主的方針，統籌抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動物疫病以及牛羊“兩病”等人畜共患病防控工作，努力確保畜牧業生產發展安全、畜產品質量安全、社會公共衛生安全和生態環境安全。

二、時間安排

全鎮春防行動時間統一定為3月5日—4月15日。

三、行動內容

堅持常年防疫與季節防疫相結合，在抓好常年防疫工作的基礎上，按照“動物防疫工作地方政府負總責，生產經營者承擔主體責任，相關部門各負其責”的要求，集中抓好以下5個方面工作。

（一）深入開展大宣傳大排查行動。利用短信、微信、廣播、電視、流動宣傳車、宣傳資料、宣傳標語等多種形式，進村入社、逐場逐戶宣傳非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、牛羊“兩病”等動物疫病防控知識以及“先打后補”相關政策，不斷增強養殖場戶防疫主體責任意識，確保各項防控措施落實到位。要充分發揮非洲豬瘟防控工作“專班專人”作用，采取走訪問詢、查看照片或視頻等非進場入戶方式，集中開展動物疫情大排查。要動態更新畜禽檔案、生豬戶口，準確掌握畜禽養殖情況。排查時發現重大動物疫病的，要依法依規進行處置和上報。

（二）切實做好大清洗大消毒工作。要督促養殖、無害化處理等環節的生產經營者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴大消毒范圍，做到養殖、屠宰、流通等重點場所、重點區域全覆蓋，有效降低面源污染。要統一建立健全散養戶消毒臺賬，指導規模場自行建立消毒臺賬，并詳細記錄消毒藥品種和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。春防工作期間，要集中開展一次大清洗大消毒工作。

（三）分類實施強制免疫。根據農業農村部《2021年國家動物疫病強制免疫計劃》規定，將高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫納入國家強制免疫病種財政補貼范圍；按照《重慶市養犬管理辦法》規定，將犬只狂犬病納入市級免疫病種財政補貼范圍。根據江津實際，按照區政府要求將豬瘟納入區級免疫疫病財政補貼范圍。對高致病性豬藍耳病和豬瘟，要指導養殖場戶根據疫病流行狀況自行開展免疫。強制免疫實行分類管理，對大型養殖場（含“先打后補”養殖場）實行“督促免疫”；對中小型養殖場實行“指導免疫”；對散養戶，鼓勵其在基層獸醫的指導下自行免疫，確無能力的可“代行免疫”，且嚴格遵守《非洲豬瘟防控期間散養生豬強制免疫注意事項》，采用“一點一人一服一鞋兩消毒”（一個散養點由一名獸醫穿戴一套防護服和一雙鞋套，進出均消毒）的形式開展免疫。免疫同時，要做好畜禽標識佩戴、《動物免疫證明》填發（農村散養戶）和《防疫檔案》建立等工作（鎮街農業服務中心）。免疫結束后，要及時開展免疫效果“回頭看”工作，對漏免、補欄和免疫抗體不達標畜禽及時補免。

（四）抓好防疫監管。對所有養殖場戶集中開展一輪全面監督檢查。對散養戶，由包片獸醫嚴格落實責任片區監管巡查。對規模場，由掛牌獸醫按照“衛生評估、風險分級、量化監督、痕跡管理”要求，實施精細化監管巡查。督促養殖業主落實強制免疫、養殖檔案建立、定期消毒、動物調運備案、調入動物落地隔離觀察、調出動物檢疫申報、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務和主體責任。要突出規模畜禽場和種畜禽場監管，督促指導其嚴格落實調入畜禽隔離觀察、調出畜禽申報檢疫等制度，做好人流物流管控、養殖場所清洗消毒、日常滅蚊滅蠅滅鼠、不使用餐廚廢棄物飼喂生豬、病死畜禽無害化處理等生物安全措施，嚴防疫情發生。要落實完善“一場一檔”防疫監管要求，即對各散養行政村和養殖場分別建立一套防疫監管檔案，重點包括駐場（片）獸醫每月巡查監管記錄、養殖場精細化管理風險評估表（每年春秋季各評估一次）和養殖基本情況等內容。要加大執法力度，嚴厲查處非法調運、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監督等行為。

（五）抓好產地檢疫工作及獸醫社會化服務體系建設。嚴格執行基于監（檢）測或風險評估的產地檢疫制度，實施產地檢疫時，嚴格查驗免疫抗體監（檢）測或風險評估報告、養殖（免疫）檔案，對未經免疫、免疫超過有效期、免疫抗體水平不達標或風險評估不合格的，嚴禁出具檢疫證明，實現免疫密度和免疫質量“雙倒逼”。結合我鎮實際，按照“政府購買服務”模式，規范整合鄉村獸醫、村級防疫員等資源，通過一村聘請一名鄉村獸醫，向養殖場戶提供高質量的免疫、消毒、診療、用藥等專業化獸醫衛生服務，有效推進動物防疫工作的落實。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各村（居）要高度重視，召開動員會議，周密安排春防行動，細化防控措施，層層壓實防控責任。農業服務中心提前將春防工作所需疫苗、消毒劑、試劑、器械耗材、人員防護用品等物資準備到位，按規定發放，規范使用，確保春防行動進度和質量。

（二）強化培訓指導。春防工作期間，要通過現場培訓、視頻教學、推送學習資料等方式，對一線防疫的獸醫人員加強技術培訓，規范操作規程，提高防疫操作技能。強化責任擔當和廉政紀律教育，依法依規落實強制免疫“先打后補”、病死豬無害化處理補助審核等政策，防范廉政風險。

（三）強化督促檢查。加強督促檢查，隨時跟蹤免疫進度及信息填報等情況，對進度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，立即督促整改，對有關責任單位和人員進行嚴肅處理。

（四）強化行為規范。要加強疫苗使用管理，規范疫苗運輸、儲存和使用，建立發放、領用記錄，避免出現因疫苗保管不當而影響免疫效果。要規范免疫行為，做到用真苗、真打、真有效，防止不打針、打假針、減量注射造成免疫失敗；規范消毒，防止消毒不徹底，造成疫病傳播。

（五）強化生物安全。必須把生物安全放在第一位，嚴格遵循能不進則不進、能不接觸則不接觸的原則，嚴格按規范做好防護，嚴密防范因操作不當造成動物疫病傳播甚至造成人員感染。獸醫人員在開展走訪問詢、監督巡查、宣傳指導等工作時，必須全程戴口罩，避免與養殖業主及其他人員近距離接觸、交談；在開展入戶免疫時，必須全程戴口罩、穿防護服和鞋套（或雨靴），進出嚴格消毒。

（六）強化信息管理。春防期間，建立《畜禽養殖場（散養戶）動物防疫檔案》。落實專人收集、統計、報送信息，防疫信息均統一通過重慶動物衛生監督指揮調度平臺“動物防疫監管系統”報送，要求每天實時報送，嚴禁在春防工作結束后集中填報。若因條件限制，不能實時報送的，可在每周星期五中午前統一報送本周防疫數據，防止出現網絡平臺統計免疫進度嚴重滯后于實際免疫進度的情況。

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