重慶市江津區圣泉街道辦事處 關于印發全街打擊冒牌消防培訓和制售 假冒偽劣消防產品專項整治工作方案的通知

各村（居）民委員會，機關各辦（站、所、中心）：

現將《全街打擊冒牌消防培訓和制售假冒偽劣消防產品專項整治工作方案》印發給你們，請認真貫徹執行。

重慶市江津區圣泉街道辦事處????

2023年3月14日????????

（此件公開發布）

全街打擊冒牌消防培訓和制售假冒偽劣

消防產品專項整治工作方案

近年來，各類冒牌消防培訓頻頻出現，違法違規行為時有發生。為騙取群眾信任，假冒培訓人員使用相似的配飾著裝、常見的消防元素、模糊的機構名稱假冒消防等部門或消防安全專業培訓機構，聯系企事業單位、社區居委會等尋求配合或在各類網絡平臺舉辦直播，聲稱免費提供消防培訓，實際目的卻是高價兜售消防產品，追求高額利潤。為鼓動群眾購買消防產品，這些人員在培訓中傳播錯誤的消防知識，弱化、詆毀消防救援機構的作用，其售賣的消防產品很多來自非正規渠道，質量參差不齊，埋下嚴重安全隱患，造成嚴重社會危害。為嚴厲打擊違法行為，堵住管理漏洞，消除負面影響，根據國務院安委會辦公室《關于開展打擊冒牌消防培訓和制售假冒偽劣消防產品工作的通知》（安委辦〔2023〕4號）、市安委會辦公室《關于印發全市打擊冒牌消防培訓和制售假冒偽劣消防產品專項整治工作方案的通知》（渝安辦〔2023〕17號）、區安委會辦公室要求《關于印發全區打擊冒牌消防培訓和制售假冒偽劣消防產品專項整治工作方案的通知》（津安委辦發〔2023〕21號），街道辦事處決定于2023年3月至４月在全街集中開展打擊冒牌消防培訓和制售假冒偽劣消防產品專項整治。為確保各項工作有效開展，取得實效，特制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產和防災減災救災一系列重要指示精神，堅持人民至上、生命至上，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，堅決打擊冒牌消防培訓機構或假冒國家機關工作人員招搖撞騙、損害國家機關威信及影響正常活動、通過虛假宣傳高價兜售消防產品牟取非法利益等違法行為，堅決打擊生產、銷售、使用假冒偽劣或者國家明令淘汰的消防產品的違法行為，進一步加大消防宣傳工作力度，增強公眾消防安全意識，保護人民生命財產安全。

二、工作任務及分工

（一）開展冒牌消防培訓集中整治。

各相關部門要對冒牌消防培訓現象開展一次集中整治，嚴防冒牌培訓機構游離于監管之外、散播虛假消防知識，切實維護人民群眾根本利益，維護國家機關工作人員良好形象。

1.各有關部門要按照職責分工，通過線上核查、線下走訪等多種方式，對本轄區、本行業接受過消防安全培訓的單位和個人進行摸排，重點掌握培訓機構性質、培訓人員身份、培訓主要內容、兜售產品種類等相關情況，建立培訓機構臺賬，形成問題清單。

2.應急辦、民政和社區事務辦、文化服務中心、圣泉派出所要按照職責分工，對社會組織或者個人冒充消防安全專業培訓機構培訓的行為，依法依規予以查處；市場監管所要對市場主體冒充消防安全專業培訓機構培訓的行為進行查處。

3.圣泉派出所、民政和社會事務要按照職責分工，對假冒國家機關工作人員的行為，依法進行查處；對以牟取非法利益為目的，冒充國家機關工作人員實施詐騙、損害國家機關威信及正常活動的行為，構成招搖撞騙罪的公安部門要依法追究刑事責任。

4.市場監管所、應急辦要按照職責分工，對冒牌消防培訓機構假意授課實則高價兜售消防產品，作虛假或者引人誤解的宣傳行為依法進行查處。

（二）開展假冒偽劣消防產品集中整治。

各相關部門要對冒牌消防培訓中經常推銷的滅火器、滅火毯、逃生緩降器、滅火貼、過濾式消防自救呼吸器、獨立式火災探測報警器、消防應急標志燈具、消防應急照明燈具等消防產品質量開展專項整治。

1.市場監管所要通過購買消防產品并送檢的方式，抽查實體銷售網點、電商平臺中售賣的消防產品質量。

2.應急辦要通過現場檢查判定的方式，抽查使用領域的上述消防產品質量；通過對群眾在線下、線上冒牌消防培訓中購買的消防產品進行抽樣送檢的方式，調查此類培訓兜售的消防產品質量；結合年度消防產品質量監督抽查工作，重點對冒牌消防培訓經常兜售的消防產品進行抽查。

3.市場監管所、應急辦等部門要按照職責分工，加強檢查結果運用，集中查處一批假冒偽劣消防產品，及時發現造假線索，深挖造假源頭，集中搗毀一批造假窩點，集中處罰一批生產、銷售不合格消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的違法行為。對構成犯罪的，圣泉派出所要依法追究刑事責任。

（三）開展消防科普知識宣傳

各相關部門要積極利用各類媒體平臺和消防宣傳新媒體，抓住“3·15”產品質量月等重要節點，進一步加大消防知識普及力度，守好消防安全宣傳陣地，讓人民群眾增強消防意識，重視消防安全。

1.應急辦要教育引導群眾正確認識消防部門工作職能，學會辨別真偽消防培訓機構；邀請正規消防培訓機構和消防領域專家，制作內容全面準確、群眾喜聞樂見的消防常識培訓課程，廣泛科普消防知識，介紹自救逃生技能，破除誤導群眾的謠言與偽科學。

2.圣泉派出所、市場監管所、應急辦等部門要按照職責分工，聯合制作播放常見消防產品的科普知識宣傳片，使群眾了解鑒別假冒偽劣消防產品的方法，學會如何投訴舉報涉及消防產品的違法行為，并加強對冒牌消防培訓和制售假冒偽劣消防產品違法行為的曝光力度，強化警示教育的震懾作用。

3.圣泉派出所、市場監管所、應急辦等部門要按照職責分工，聯合制作張貼警示公告，公布舉報電話，宣傳假冒偽劣消防產品與錯誤消防知識的嚴重危害性，使“凡是推銷消防產品的培訓都是假培訓、凡是上門收費的培訓都是假培訓、凡是以培訓為名接洽消防工程的都是假培訓”深入人心，引導單位和個人舉報投訴非正規消防培訓行為。

三、時間步驟

本次專項整治工作分三個階段開展：

（一）動員部署階段（2023年3月上旬）。各有關部門充分研究本地區、本行業系統冒牌消防培訓和制售假冒偽劣消防產品問題現狀，明確聯絡人，召開動員會議，迅速組織開展專項整治工作。

（二）專項整治階段（2023年３月）。各有關部門認真組織對線下、線上冒牌消防培訓及制售假冒偽劣消防產品相關違法行為開展全面排查，建立底數清單、問題臺賬，嚴厲打擊各類違法違規行為。

（三）鞏固提升階段（2023年４月）。各有關部門系統梳理總結工作成效、典型做法和不足，鞏固排查整治成果，建立全鏈條防范與監督機制，消除冒牌消防培訓機構帶來的負面影響，提升相關消防產品質量。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各部門要充分認識在全街范圍內開展打擊冒牌消防培訓和制售假冒偽劣消防產品專項整治工作的重要意義，切實加強組織領導，組織制定工作計劃，做到任務明確、責任明確、措施明確，確保工作取得實效。

（二）強化工作協作。各部門要結合任務分工，通過開展聯席會議、集中理順工作環節、共同議定實施計劃等方式，同向發力、齊抓共管、互相配合開展好專項整治工作。對涉及職責銜接、職能相似的工作領域，要嚴防推諉扯皮、互相掣肘，避免浮在面上、回避擔當。

（三）鞏固治理水平。此次專項整治工作，由應急管理辦統籌牽頭推進并組織實施。有關行業部門要將專項整治工作開展情況納入日常檢查內容，加強過程監督，提升推進效率；對于工作弄虛作假、措施不力、進展緩慢的，要通報批評、督辦整改。要建立健全信息共享、會商研判、聯合查處的全鏈條監管長效機制，完善治理方式，豐富治理手段，著力優化消防產品市場環境，避免各類冒牌消防培訓死灰復燃。