重慶市江津區(qū)朱楊鎮(zhèn)人民政府
關(guān)于印發(fā)《朱楊鎮(zhèn)森林防火及嚴(yán)禁野外用火
管理考核辦法》的通知
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各村（居）：
現(xiàn)將《朱楊鎮(zhèn)森林防火及嚴(yán)禁野外用火管理考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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重慶市江津區(qū)朱楊鎮(zhèn)人民政府
???????????????????????????????????????2021年2月2日
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朱楊鎮(zhèn)森林防火及嚴(yán)禁野外用火管理考核辦法
為扎實(shí)做好森林防滅火工作，杜絕秸稈焚燒等野外用火，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《森林防火條例》（國務(wù)院令第541號(hào)）和《重慶市森林防火條例》，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生森林火警火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高空氣質(zhì)量，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)森林防滅火等一切野外用火管控工作，特制定如下管理考核辦法，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。
一、工作責(zé)任
（一）森林防火工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，造成森林火災(zāi)事故的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。
（二）各村（社區(qū)）書記、主任是森林防火的第一責(zé)任人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)分解落實(shí)村（社區(qū)）兩委干部負(fù)責(zé)森林防火責(zé)任區(qū)，村（社區(qū)）兩委干部對(duì)所負(fù)責(zé)的森林防火責(zé)任區(qū)承擔(dān)直接責(zé)任。
（三）護(hù)林員對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域承擔(dān)防火責(zé)任。
二、主要工作目標(biāo)
防火期內(nèi)全鎮(zhèn)不發(fā)生一起森林火災(zāi)。每年違規(guī)野外用火不超過3起，控制森林火情2起以下。
三、主要工作措施
（一）各村（社區(qū)）定期不定期的召開森林防火防秸稈焚燒工作會(huì)議、專門進(jìn)行研究部署，成立森林防火防秸稈焚燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。村（社區(qū)）與組（居）民小組100﹪簽訂森林防火責(zé)任書，并按要求劃定村（社區(qū)）干部及護(hù)林員防火防秸稈焚燒責(zé)任區(qū)，確保每個(gè)山頭、田塊、菜地、重點(diǎn)路段落實(shí)了具體責(zé)任人。
（二）落實(shí)聾、啞、癡、呆、精神病人的監(jiān)護(hù)人員責(zé)任，監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)率100﹪。
（三）各村（社區(qū)）對(duì)林區(qū)內(nèi)墳?zāi)惯M(jìn)行清理，嚴(yán)禁上墳燒紙、燃放煙花爆竹，與墳主簽訂責(zé)任書，100﹪落實(shí)森林防火責(zé)任。
（四）森林防火防秸稈焚燒宣傳工作落實(shí)到位。各村（社區(qū)）充分利用禁火令、倡議書、標(biāo)語、橫幅、小喇叭、鳴鑼、微信等多種形式開展防火防秸稈焚燒宣傳工作，營造良好的宣傳氛圍。主要路口、重點(diǎn)路段、進(jìn)入林區(qū)的交通要道和森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)張貼禁火令，設(shè)立森林防火宣傳標(biāo)語、警示牌等，利用群眾會(huì)及小廣播宣傳，以組為單位召開森林防火防秸稈焚燒宣傳會(huì)，以會(huì)議記錄圖片資料為主，群眾知曉率達(dá)100%。
（五）防火期內(nèi)，村（社區(qū)）干部要每日巡查和宣傳森林防火，對(duì)違規(guī)野外用火進(jìn)行查處，野外用火查處率100﹪。
（六）各村（社區(qū)）建立應(yīng)急撲火隊(duì)伍不少于30人，保持通訊暢通，能夠隨叫隨到。
（七）森林火情發(fā)生后，要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)，火勢情況和發(fā)展趨勢，并及時(shí)組織村民撲救（嚴(yán)禁年老體弱和未成年人參與滅火）。森林火災(zāi)撲滅后要留足人員清理火場，看守現(xiàn)場24小時(shí)以上，防止復(fù)燃。相關(guān)村（社區(qū)）應(yīng)積極配合調(diào)查處理，查清火災(zāi)原因和損失情況，依法打擊火災(zāi)肇事者。
（八）防火期內(nèi)，村（社區(qū)）書記、主任原則上不得請(qǐng)假，特殊情況必須請(qǐng)假的，應(yīng)向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，并確保有一名村（社區(qū)）主要干部在本村轄區(qū)內(nèi)值班。
（九）鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)森林防火工作措施落實(shí)情況的督查、考核，負(fù)責(zé)組織開展森林防火工作宣傳。
四、考核辦法
（一）森林防火考核總分100分，實(shí)行倒扣分制。
（二）森林防火考核根據(jù)各村（社區(qū)）實(shí)際實(shí)行分類考核，板橋社區(qū)為一類村（社區(qū)），振興社區(qū)、利民社區(qū)、橋坪村、福寶村、溶溪村為二類村（社區(qū)）。
（三）考核內(nèi)容
1．鎮(zhèn)森林防火辦在防火期內(nèi)對(duì)村（社區(qū)）專職護(hù)林員和森林防火檢查站值守人員進(jìn)行上崗督查，發(fā)現(xiàn)脫崗一次扣1分。
2．重大節(jié)假日（清明、春節(jié)等）及高火險(xiǎn)等級(jí)期間，村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)措施不到位，未到崗值班，發(fā)現(xiàn)一次扣1分。
3．村（社區(qū)）與戶簽訂森林防火責(zé)任書缺1戶扣0.1分。
4．應(yīng)急撲火隊(duì)伍未達(dá)到規(guī)定人數(shù)的，每少1人扣1分。
5．主要路口、重點(diǎn)路段、進(jìn)入林區(qū)的交通要道和森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)未張貼禁火令，未設(shè)立森林防火宣傳標(biāo)語、警示牌的，每少一項(xiàng)扣1分。
6．森林防火各項(xiàng)資料不健全，責(zé)任落實(shí)不到位的每項(xiàng)扣0.5分。
7．重大節(jié)假日（清明、春節(jié)等）和高火險(xiǎn)等級(jí)天氣，嚴(yán)禁在墳?zāi)古詿垺⑷挤艧熁ū瘢堪l(fā)現(xiàn)一起扣1分。
8．全年村（社區(qū)）內(nèi)發(fā)生一起森林火情，過火面積在3畝以下的扣2分，3畝以上的扣5分。
9．發(fā)生一般性的野外違規(guī)用火如燒秸稈、燒火土灰、燒田埂、燒生活垃圾及冒煙，村（社區(qū)）干部巡查中立即處理的不扣分；鎮(zhèn)巡查發(fā)現(xiàn)后通知村（社區(qū)）處置的每起扣2分；由鎮(zhèn)直接處理的扣3分；被區(qū)、市督查發(fā)現(xiàn)并通報(bào)批評(píng)的扣6分。
10．對(duì)森林防火工作取得區(qū)委區(qū)政府、市委市政府、黨中央國務(wù)院表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，一次分別加2分、5分、8分，獲得市林業(yè)局、國家林業(yè)局表彰獎(jiǎng)勵(lì)的一次分別加3分、5分。最多加10分。
11．發(fā)生一起森林火災(zāi)一票否決。
（三）考核周期
每年的1月1日至的12月31日。
五、本辦法自二〇二一年一月一日起施行。
